95汽油价格历史_1995油价

1.油价上涨对中国企业的影响（是企业）请知道的给解答一下吧

2.飞机燃油机建费多少？

3.2003年美伊战争

4.储量增长阶段

5.评论下当今世界经济发展趋势对中国经济发展趋势的影响 急呵！！

6.汽车排放尾气对人身体有哪些危害

7.世界能源的发展趋势

4.5.3.1 基本统计分析

令POt,PEt分别表示第t日WTI国际原油价格和欧元对美元汇率价格，其统计特征如表4.23所示。不难发现，首先，两个价格（汇率也可以看做一种相对价格）序列都是非正态分布的；其次，两个价格序列都存在显著的自相关性和异方差性，因此存在显著的波动集聚性。还有，ADF检验结果表明，在5%的显著性水平下，两个价格序列都是非平稳序列，但都是一阶单整序列。从两者的标准差也可以发现，总体而言油价波动的风险比汇率波动风险要大。

表4.23 国际油价和美元汇率序列的基本统计特征

4.5.3.2 均值溢出效应检验

（1）协整性分析

为了利用长期弹性的概念，我们先对两个价格序列取自然对数，得到两个新的变量1n_PO和1n_PE。由于国际油价和美元汇率序列取自然对数后仍然均是一阶单整序列

检验结果表明，取自然对数以后，两个价格序列仍然是一阶单整的，符合应用协整理论的基本要求。具体统计检验结果可向作者索要。

国外油气与矿产利用风险评价与决策支持技术

式中：括号内为相应变量的t统计量值；**表示在1%的显著性水平下显著。用ADF方法检验回归方程残差项εt的平稳性，结果发现，残差序列在1%的显著性水平下是显著平稳的。因此，我们认为国际油价和美元汇率之间存在长期均衡的协整关系。而从协整回归系数看到，两者之间存在的均衡关系是正向的。并且，国际油价关于欧元对美元汇率的长期弹性系数为1.26，即美元汇率变动1%，国际油价长期来看平均变动1.2607%。可见，两个市场之间的长期互动关系非常显著，因此在分析和预测国际油价长期走势时，美元汇率的变化必须考虑。

（2）跨期互相关检验

尽管国际油价和美元汇率都不是平稳序列，但它们之间存在协整关系，因此符合建立VaR模型的先决条件。而为了确认是否需要用VaR模型建模，我们先检验国际油价序列和美元汇率序列的跨期互相关性，滞后2阶时，得到跨期互相关系数如表4.24所示。可见，油价和汇率序列之间滞后2期的互相关系数都较大，这说明两个市场的条件均值之间存在显著的引导和滞后关系。因此，建立VaR模型很有必要。

表4.24 国际油价和美元汇率之间的跨期互相关系数

（3）均值溢出效应检验

通过对油价和汇率两个序列建立VaR模型，根据模型的整体AIC值最小准则，求得Granger因果检验的最佳滞后阶数为1，从而得到Granger因果检验结果如表4.25所示。从显著性概率发现，欧元对美元汇率是国际油价波动的Granger原因。而国际油价变化并不是显著引起美元汇率起伏的Granger原因。因此可以认为，存在从美元汇率到国际油价的单向均值溢出效应，即国际油价的变化受前期美元汇率变化的显著影响。

表4.25 油价和汇率的Granger因果检验结果

自2002年起，美元持续贬值，原因非常复杂，其中最根本的原因在于美国试图有效拉动出口，缩减贸易赤字。另一方面，受到市场供需、地缘政治和金融市场等因素的综合影响，国际油价自2002年起也连创新高。通过上述均值溢出效应检验，我们可以认为，美元的贬值对国际油价上涨存在显著的推动作用。这是由于原油期货交易主要以美元计价，而美元贬值导致部分外国投资者大量买进原油期货交易合约以获取更高利润，而原油期货价格的走高势必导致现货价格的上扬。当然，这里面也暗含一种长期影响的意义。

与前人用实际油价和实际汇率计算得到的结果相比，用名义价格得到的结果表明，尽管从长期而言油价和美元汇率之间仍然存在一种均衡的互动关系，但是相互影响的方向发生了变化。因此可以认为，物价水平一定程度上改变了两个市场之间的长期互动关系。

（4）脉冲响应函数结果分析

在VaR 模型中，脉冲响应函数可用于衡量来自随机扰动项的一个标准差冲击对变量当期和未来取值的影响。基于国际油价与美元汇率建立的脉冲响应函数如图4.27所示。可见，美元汇率一个标准差（对数值为0.1463，对应原始汇率的0.1557）对国际油价的影响是缓慢增加的，在大约1年以后（具体结果为234天）达到最大程度0.00879美元/桶（此为对数值，转换成国际油价为1.0088美元/桶），并趋于平稳减缓；而国际油价的一个标准差（对数值为0.2422美元/桶，对应原始油价为8.3743美元/桶）对美元汇率的影响较为微弱，接近于0。这种结果进一步验证了国际油价和美元汇率之间的单向均值溢出效应。

图4.27 国际油价与美元汇率的脉冲响应函数

a—油价受到冲击后的反应；b—美元汇率受到冲击后的反应

4.5.3.3 波动溢出效应检验

（1）价格序列的GARCH效应分析

从表4.23中看到，两个价格的平方序列均存在显著的序列相关性，即原序列具有显著的波动集聚性，因此我们引入ARCH 类模型刻画这种性质。考虑到序列的自相关性，因此主体模型用随机游走模型。通过检验残差的ARCH 效应，我们发现，国际油价序列存在显著的高阶ARCH 效应，因此考虑用GARCH 模型，然后按照AIC值最小的准则，多次尝试，决定用GARCH（1,1）模型来描述国际油价序列的波动集聚性。另外，考虑到实证研究结果表明油价上涨和下跌带来的价格波动并不对称，因此考虑用TGARCH 模型，通过模型的AIC 值发现，这样的做法也是合理的。检验TGARCH模型残差的ARCH 效应，发现ARCH 效应已经滤掉，而且，Q（10）和Q2（10）统计量的检验结果也表明模型残差不再存在额外的序列相关性和波动集聚性，这说明TGARCH（1,1）模型对国际原油价格波动特征的拟合效果较好。同理，我们发现GARCH（1,1）模型能较好地刻画欧元对美元汇率的波动集聚性。模型参数估计结果如表4.26所示。

表4.26 国际油价和美元汇率的（T）GARCH模型参数估计结果

需要说明的是，考虑到模型的残差都不服从正态分布，因此我们用基于GED分布的（T）GARCH模型描述模型残差的尖峰厚尾特征。表4.23结果显示，GED分布的参数均小于2，从而验证了使用（T）GARCH模型对油价和美元汇率序列建模时所得残差项的厚尾特征。

波动模型的参数估计结果表明，国际油价的波动具有显著的不对称性，即杠杆效应。杠杆系数为负，表示相同幅度的油价上涨比油价下跌对以后油价的波动具有更大的影响。具体而言，油价下跌时， 对ht的影响程度α1＋Ψ为0.0219；而油价上涨时，该影响程度α1为0.0688，是油价下跌时的3.1倍左右。产生这种杠杆效应的原因是多方面的，石油的不可再生性是其中最根本的原因，它决定了石油供给者的市场地位明显高于石油需求者。因此，油价上涨会加剧石油短缺的预期，使市场交易者倾向于在当期购买。这种争夺加剧了油价的进一步上扬，加上市场投机因素的推波助澜，促使油价上涨时波动程度格外突出。而油价下跌时，石油生产商减少开量，石油经销商囤货待售，导致市场供给量降低，油价出现回升，阻碍了其进一步下挫。可见，石油市场多空双方的不对称地位决定了供给不足时油价的上涨幅度要大于供给过剩时油价的下跌幅度，从而造成了石油市场的上述杠杆效应。

从波动模型也可以发现，美元汇率的波动存在显著的GARCH 效应。方差方程中 与h t-1前的系数之和α1＋β1刻画了波动冲击的衰减速度；其值越靠近1，则衰减速度越慢。在本节的GARCH（1,1）模型中，该系数之和为0.9872，说明美元汇率具有有限方差，即属于弱平稳过程。美元汇率的波动最终会衰减，但可能会持续较长时间。其中ht-1前的系数为0.9533，表示当期方差冲击的95.33%在下一期仍然存在，因此半衰期为14天。

（2）波动溢出效应检验

按照前文的波动溢出效应检验模型，得到国际油价与美元汇率之间波动溢出效应估计结果，如表4.27所示。我们发现，从统计上讲，国际油价和美元汇率的y系数都不显著。可见，尽管国际油价和美元汇率之间存在长期均衡的协整关系，也有显著的单向均值溢出效应；但是它们之间的波动溢出效应并不显著，即双方的价格波动信息具有一定的独立性，价格波动程度的大小不会显著互相传递。这也表明，从价格波动态势的角度讲，美元汇率对国际油价的影响相当薄弱。

表4.27 国际油价与美元汇率的波动溢出效应检验结果

4.5.3.4 风险溢出效应检验

市场有波动不代表一定有风险，因此风险溢出效应是波动溢出效应的一种拓展。按照VaR的计算思路，本节用国际油价分布函数的左分位数来度量油价下跌的风险，表示由于油价大幅度下跌而导致的原油生产者销售收入的减少；而用分布函数的右分位数来度量油价上涨的风险，表示油价大幅度上涨而导致的原油购者的额外支出。这种全面考虑市场风险的思路同样适用于美元汇率市场。就本节用的欧元对美元汇率而言，汇率的涨跌将在多个方面给国际汇率市场的不同主体产生不同的风险。比如就发生在美国本土的国际进出口贸易而言，汇率下降表示美元升值，美国出口商和欧元区的进口商将面临较大风险；汇率上升表示美元贬值，则美国进口商和欧元区的出口商就可能面临明显的市场风险；而就石油美元而言，美元升值，将额外增加石油进口国（如欧元区）的开销；美元贬值，又会给主要石油出口国（如OPEC）的石油销售收入形成阻碍。

综上所述，石油市场和美元汇率市场都需要同时度量价格下跌和上涨的风险，从而为市场不同参与主体提供决策支持。本节将用上述基于GED分布的TGARCH（1,1）模型和GARCH（1,1）模型，按照方差－协方差方法来分别度量国际油价和美元汇率在价格上涨和下跌时的VaR 风险值，并检验两个市场之间的风险溢出效应。

（1）GED分布的分位数确定

根据GED分布的概率密度函数，使用MATLAB编程，经过多次数值测算，求出GED分布在本节所得自由度下的分位数（表4.28）。表中结果显示，95%的分位数与正态分布的1.645基本相同，但99%的分位数却明显大于正态分布的2.326，这也表明国际油价和美元汇率价格都具有严重的厚尾特征。

表4.28 国际油价和美元汇率价格的GED分布参数及分位数

（2）基于GED－（T）GARCH模型的VaR风险值计算

根据上述VaR 风险的含义，按照方差－协方差方法，我们得到以下两个计算VaR风险的公式。价格上涨风险的VaR值计算公式为：

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式中：μm,t为第m个市场第t日价格的条件均值（即实际值与残差的差），zm,a为第m个市场中（T）GARCH（1,1）模型的残差所服从的GED分布的右分位数；hm,t为第m个市场价格的异方差。

同理，得到价格下跌风险的VaR值计算公式为

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基于上述计算公式，本节计算了在95%和99%的置信度下，国际油价和美元汇率的上涨风险和下跌风险。经过LR检验（Kupiec,1995），我们发现VaR 风险的结果是可靠和可行的。

（3）风险溢出效应检验

得到国际油价和美元汇率价格上涨和下跌时的VaR风险值之后，我们根据Hong（2003）提出的风险－Granger因果检验方法，构造相应的统计量Q1（M）和Q2（M），并通过M ATLA B编程求出统计量的值及其显著性概率，从而检验石油市场和美元汇率市场之间的双向和单向风险溢出效应。计算结果如表4.29所示，其中M分别取10,20和30。

从风险检验结果看到，从下跌风险角度（即油价下跌，美元升值）看，国际石油价格与美元汇率之间存在双向风险溢出效应，进一步检验单向风险溢出效应，发现在95%的置信度下，存在从美元汇率市场到国际石油市场的风险溢出，而并不存在从国际石油市场到美元汇率市场的风险溢出效应。可见，美元汇率升值的风险对国际油价下跌的风险影响显著。而在99%的置信度下，国际油价和美元汇率之间并不存在任何方向的风险溢出效应。因此可以认为，就下跌风险而言，两个市场之间的风险溢出效应比较有限，当准确性要求提高到一定程度时，美元汇率升值对油价下跌的风险影响可以忽略。

表4.29 国际油价与美元汇率价格风险溢出效应检验结果

另一方面，从上涨风险角度（即油价上涨，美元贬值）看，不管是在95%还是99%的置信度下，两个市场之间都不存在任何方向的风险溢出效应。可见，近些年来，虽然美元总体上持续贬值，但就市场风险而言，这种贬值并未给国际原油价格的上涨风险带来显著的推动作用。换言之，尽管国际油价高企导致国际石油市场的主要购者（如中国和印度）的购油额外支出明显增加，但美元持续贬值并不是这些国家支出增加的显著原因。

总体而言，我们需要特别关注美元升值对国际油价走低的风险作用，取积极手段，有效规避市场风险。近些年来，尽管从每日交易的角度而言，美元汇率时有涨落。但总体而言，美元贬值是大趋势，欧元对美元汇率连创历史新高，这种趋势并没有给油价上涨风险产生显著的影响。因此，在这种大环境下，对市场交易者而言，风险溢出效应的实证结果是一个满意的信号。

油价上涨对中国企业的影响（是企业）请知道的给解答一下吧

1.1995年 提出“两个根本性转变”目标

1995年9月25日—28日，十四届五中全会举行。全会通过了《中央关于制定国民经济和社会发展“九五”和2010年远景目标的建议》。《建议》提出，实现“九五”和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。两个根本性转变，是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，标志着我国经济建设将朝着深化体制改革、提高质量的方向发展。

2.、1996年 外汇管理体制改革取得重大进展

1996年12月1日，中国开始接受国际货币基金组织协定第八条款，实行人民币经常项目下的可兑换。提前达到国际货币基金组织协定第八条款的要求，标志着中国外汇管理体制改革取得重大进展。

3.、19年 “十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领

19年9月12日-18日，中国***第十五次全国代表大会在北京举行，系统、完整地提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领：建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力；建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国***领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治；建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这个纲领，是理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，对于动员全党和全国各族人民团结奋斗，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪具有重大意义。

4.1999年 明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

1999年3月5日—15日，九届全国人大二次会议在北京举行。会议通过了中华人民共和国宪法修正案，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，大大促进了社会生产力的发展。改革开放30年来，国家对非公有制经济的认识及相关政策的制定经历了一个从探索到完善的过程。1982年，五届全国人大五次会议通过了经过全面修改的宪法，确认了个体经济的合法地位，提出是社会主义公有制经济的补充。1988年，七届全国人大一次会议通过的宪法修正案，增加了国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展的内容。党的十四大决定实行“社会主义市场经济”后，1993年，八届全国人大一次会议通过宪法修正案，明确了非公有制经济的地位和作用。19年，党的十五大将非公有制经济纳入到社会主义初级阶段的基本经济制度框架内，非公有制经济在国民经济中的地位得到了前所未有的重视和肯定。

5.1999年 提出西部大开发战略

1999年3月22日，《院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。西部大开发战略的提出和实施，有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于扩大国内需求，为国民经济增长提供广阔的发展空间和持久的推动力量；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种，具有重大的经济、社会和政治意义。

6.2001年 中国正式成为世贸组织成员

2001年11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织法律文件，它标志着经过15年的艰苦努力，我国终于成为世贸组织新成员。世贸组织成员在乌拉圭回合作出的所有承诺都是中方的权利，中国将享受多边贸易体系多年来促进贸易自由化的成果，享受多边的、稳定的、无条件的最惠国待遇，中国享受的权利有助于中国商品进入国际市场。但入世也给中国和企业带来挑战，对加快转换职能，依法行政，企业提高技术水平，加快结构调整，提高企业管理水平提出了新要求。

7、2002年 “十六大”确定全面建设小康社会的奋斗目标

党的十六大立足于我国已经解决温饱、人民生活总体达到小康水平的基础，进一步提出了全面建设小康社会的构想，即在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这一阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。全面建设小康社会的阶段，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，提出这一奋斗目标完全符合我国国情和现代化建设的实际。为这一目标而奋斗也就是为实现共产主义远大理想准备物质和精神条件。

8.2003年 振兴东北地区等老工业基地战略提出

2003年9月10日，院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略，提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。2003年9月29日，中央总书记在北京主持召开中央政治局会议。会议指出，支持东北地区等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。各地区、各部门都要从新世纪新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业长远发展的高度，深刻认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大意义。要进一步解放思想、深化改革、扩大开放，着力推进体制创新和机制创新，促进经济结构战略性调整，加快企业技术改造，走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。

9、2004年 推进资本市场发展的“国九条”颁布

2004年1月31日，《院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布，明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。

10、2004年 国有商业银行进行股份制改革

中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别于2004年8月26日和9月21日成立。两家国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。

11、2004年 保护私有财产入宪

2004年3月14日，十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案，“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护”等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要，扩大了私有财产的保护范围，进一步完善了私有财产保护制度。加强对公民的合法的私有财产的保护，有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展；有利于保障公民权利的实现，推进依法治国；有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。

12、2005年 农业税条例废止

2005年12月29日第十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民共和国农业税条例的决定》，新中国实施了近50年的农业税条例被依法废止，一个在我国延续两千多年的税种宣告终结。自2004年开始，院就实行了减征或免征农业税的惠农政策。2005年岁末，国家最高权力机关依法废止农业税条例，使免除农业税的惠农政策以法律形式固定下来，九亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史。废止农业税条例，使解决“三农”问题步入了一个新的历史起点。

13、2005年 提出建设社会主义新农村的重大历史任务

2005年10月11日，党的十六届五中全会通过《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。

14、2005年 股权分置改革试点启动

经过院批准，中国证监会2005年4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，宣布启动股权分置改革试点工作。股权分置改革启动一年后，中国资本市场在股权分置改革、提高上市公司质量、证券公司综合治理、发展壮大机构投资者以及健全和完善市场法制等五个方面取得了重大进展或阶段性成果。股权分置改革后，发行管理制度可以更加突出对股票发行的市场价格约束和投资者约束。

15、2006年 作出构建社会主义和谐社会重大决定

2006年10月8日-11日举行的党的十六届六中全会通过了《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。在我们党的历史上第一次把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。

16、2007年 《物权法》出台

《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过，自2007年10月1日起施行。物权法分5编19章247条，内容非常丰富。它是我国社会主义法律体系中的一部基本法律，关系着坚持和完善国家基本经济制度、完善社会主义市场经济体制、实现和维护最广大人民的根本利益。物权法的制定和实施，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

17、2007年 科学发展观写入党章

科学发展观，是对党的三代集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。将科学发展观写入党章，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。

18.2008年奥运会举办，9月16日：央行六年来首次下调利率

从2008年9月16日起，下调一年期人民币基准利率0.27个百分点，其他期限档次基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

9月25日：神七飞天

2008年9月25日21点10分04秒988毫秒，神舟七号发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。中国航天员迈向太空的“第一步”，将引领一个时代，开辟一个新世纪。

12月8日：2008中央经济工作会议

2008 年12月8-10日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的重点任务：一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。

12月18日：燃油税改革定案

2008年12月18日，院宣布，自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消还贷二级公路收费；院同时决定，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

19.2009年大。。。。。。。。毕竟现在还没有过完，不好确定什么大，楼主要是很需要，可以再百度找找，很方便的，我真没什么好写的

飞机燃油机建费多少？

随着我国经济进入扩张期，近两年石油消费增长速度超过10%以上，能源消费弹性系数明显上升，我国石油对外依存度已达到40%，国际油价大幅攀升必将给国民经济各行业带来较大的冲击。当然，各行业苦乐不均，像石油天然气开业自然会随油价飙升而盈利丰厚；石油加工业成本压力较大；化工等行业成本虽然大幅上升，但行业景气使得大部分成本可转移出去而减轻油价冲击；农业、交通运输以及生活消费等方面则深受高油价之苦。

1、对农业产生较大负面影响。

据统计分析，上世纪90年代以来，农、林、牧、渔、水利业石油消费占石油总消费量的比重在6.67%-9%之间，而且，1998-2002年该行业石油消费年均增长5.9%，仅次于交通业和建筑业的增速。农、林、牧、渔业主要以消费柴油为主，其柴油消费占柴油消费总量的1/5左右。石油价格上涨直接影响到农用化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价以及灌溉、耕田、运输等农机具用油的成本。

尽管取措施控制农资的涨价，延缓或小幅调高柴油价格，但化肥、农药等农资存在变相涨价的情况，特别是近两年来，由于粮食价格的普遍回升以及减免农业税、种粮直补等支农政策，农民种粮积极性大大提高，农业播种面积出现多年来少有的大幅增加的局面，因此对化肥、农药等农资以及农机具的需求大幅增加。因此，石油价格的上涨给农业带来了较大的负面影响，加重了农民生产和生活负担。

2、石油和天然气开业景气与油价同步。

石油和天然气开业与原油的关联最为密切，因而从油价的上涨中受益最为直接。目前，我国经济快速增长对石油需求非常旺盛，国际油价持续高位徘徊，而国内原油价格基本同国际接轨，因而对于石油和天然气开业来说，国际原油价格上涨对企业经营能力产生积极和正面的影响，油价上涨将使石油开类企业在生产经营过程中处于较为主动的地位，行业盈利能力及资金收益达到历史最好水平。

2004年，石油和天然气开业利润总额高达1777.2亿元，高居各行业之首，利润总额同比增长43.9%，高出全部工业企业5.8个百分点。该行业资金收益率空前上升，2004年，资金利润率高达37.1%，成本费用利润率更是高达79.8%，产值利税率也达到了52.3%。

3、石油加工及炼焦业成本压力较大。

原油成本通常占炼油企业主营业务成本的80%以上，该行业消耗了原油消费总量的72%左右，原油价格上涨，将直接增加炼油企业的成本；而且根据目前我国石油定价机制，成品油价格涨幅滞后并小于原油价格涨幅，因此石油加工及炼焦业的利润空间应该明显缩小。该行业资金回报率均处于较低水平，2004年，资金利润率、成本费用利润率、产值利税率分别仅为6.6%、3.3%和9.4%。

但是，2004年毕竟成品油出厂价格经历了四次上调，而且我国石油行业主要由少数几家企业垄断经营，企业内部上下游之间结算价格低于市场原油价格。因此，石油加工及炼焦业利润总额保持了快速增长，2004年，该行业利润总额高达267.4亿元。当然，对于那些单纯经营炼油业务并非上下游一体化的公司而言，形势没那么乐观，在当前的国内市场上所面临的不只是原油高成本压力，而且还存在没油可炼的风险。

4、化工行业具有较强转移成本能力。

目前我国正进入重化工业化阶段，而重化工产业的发展对于原油价格的波动非常敏感。近年来，化学原料及制品制造业消耗原油占原油消费总量的8.5%左右，1996-2002年该行业原油消费年均增长8.2%，增速比同期整个制造业高出2.7个百分点。原油作为化学原料及制品制造业、化学纤维制造业等石化行业重要原材料，其价格上升将直接带来石化行业成本上升。

但是，考察数据我们发现，高油价并未给化学原料及制品制造业带来多大的冲击，这是因为化工行业的景气度同油价具有高度正相关性，近年来化工行业处于景气周期，由于化工产品需求旺盛，甚至化工产品的价格涨幅远高于原油价格的涨幅，化工行业盈利能力明显提高。2004年，化学原料及制品制造业利润总额856.3亿元，同比增长86.4%，其中，基础化学原料、合成材料、肥料以及农药制造业的利润增幅均在100%以上。当然，相当部分化工产品仍是中间产品，这就意味着以化工产品为原料的下游行业面临着高成本压力。

此外，化学纤维制造业消耗原油占原油总消费量的2.8%左右, 1996-2002年该行业原油消费年均增长4.4%，增速略低于同期整个制造业。化学纤维制造业比较接近产业链末端，受原油价格波动的影响较为显著，原油价格的上涨在一定程度上压缩了该行业的利润空间。2004年，化学纤维制造业利润总额63亿元，同比仅增长16.1%，远低于全部工业企业利润的平均增速。

5、交通运输业受到的冲击最大。

交通运输业是耗油大户，其石油消费量仅次于工业，而且交通运输业石油消费占石油消费总量的比重在稳步上升，这一比重由1980年的10.4%上升至1990年的14.7%、2000年的24.6%，近年来保持在25%左右。其中，交通运输业汽油、柴油消费占汽、柴油总消费量的40%和38%左右。90年代以来，交通运输业石油消费明显快于其他行业，1991-2002年石油消费年均增长10.5%，大大超出整个石油消费总量年均4.7%的增速。石油是交通运输业最主要的原料，油价的大幅上涨，导致交通运输业单位运输成本大幅增加，严重影响了企业的经营效益。面对高油价，航空、航运、公路运输等领域的企业日子比较难过。

从我国民航的成本构成来看，航空油料消耗占总成本的比重在20%左右，是民航运输成本中最大的一块。航油的涨价明显加大民航运输成本，而目前各航空公司竞争异常激烈，机票竞相打折，上升的成本难以转嫁出去。根据国际航空运输协会(IATA)的预计，由于原油价格一直居高不下，全球航空业在2005年将损失550亿美元。

油价上涨对公路运输业的影响较为明显。目前，我国运输汽车总量已超过1000万辆，因长途货运、客运对汽油、柴油依赖性较大，石油价格连续多次上调明显加大了运输公司的营运成本。同时，目前我国物流业发展缓慢，运营车辆空载率较高，地区分割导致路桥等各种收费过高。因此尽管运费有所上升，但仍面临较大的油价上涨压力。对于公共交通而言，由于公交票价执行的是指令性价格，所以汽油、柴油的涨价不会很快反应到公交票价上面，自行消化一部分运营成本再所难免，油价的上升使原本已比较困难的城市公交企业负担进一步加重。

出租行业损失巨大。目前，我国成品油价格是由确定指导价格，而出租车的价格也是由确定的。2004年以来，成品油价格已经连续6次上调，而出租车并未提价，同时由于出租车普遍实行单车承包制，这样一来，涨价所增加的成本开支，完全落在了司机身上。目前出租司机的收入已经摊薄，每次汽油提价都会增加他们的开支。不过，部分城市出台了出租补贴政策，可在一定程度上缓解油价上涨的损失，但大部分情况下，补贴由出租公司来负担。

油价上涨对于海运行业的影响相对来说要小一些。由于国际干散货运价指数和我国沿海干散货运价指数在高位徘徊，给航运创造了良好的盈利空间。目前国际干散货运价指数在4600点左右，由于货源充足、需求旺盛，2005年货运价格快速下降的可能性不大。因此，油价虽然有所上涨，但海运企业受影响比较小。

6、高油价冲击汽车产业发展格局。

汽车制造业本身石油需求量并不大，但是，使用汽车将大量消耗石油。目前，我国正处于人均GDP1000-3000美元的经济发展阶段，汽车消费将呈现出快速上升的趋势。2003年，中国汽车消耗汽柴油量大约7600万吨，相当于全年成品油消费量的28%。随着汽车大量进入家庭，石油供需矛盾将更加突出，沿用高油耗模式将造成我国石油供应难以为继，我国必须推广使用节油型汽车。同时，高油价必然影响消费者的购车选择，进而对汽车制造业产生较大影响，节油型汽车将成为未来汽车市场上的新宠。

7、对生活消费带来一定负面影响。

从石油平衡表来看，生活消费石油占石油消费总量的比重仅为6%左右，而且生活消费主要以液化石油气为主，2002年，生活消费中液化石油气占79.1%，汽油、柴油、煤油分别占11.1%、5.7%和4.1%。近年来我国液化石油气并未紧跟大幅上涨的原油价格上调，汽油、柴油价格的涨幅也明显小于原油，因此总的来看，国际油价上涨对生活消费的直接影响并不太大。但是，必须注意的是，随着住宅、轿车以及高档家电等为主的消费结构升级，生活消费石油的增长速度非常快。1998-2002年，生活消费石油年均增长9.5%，增速仅次于交通运输业。

特别是能源消耗巨大的耐用消费品----汽车，近几年加速进入城市居民家庭。调查资料显示，1995年以前，我国城镇居民平均每百户家庭拥有汽车还不到1辆，1999年仅为0.34辆，到2004年已达到2.2辆。一些大城市的汽车销售量以年均30%以上速度递增，其速度不亚于一些家用电器的普及速度。目前，全国家用轿车保有量已达到780万辆，按照年均行使1.5万公里，百公里平均耗油9升估算，一年就要烧掉上千万吨汽油。因此，未来石油与生活消费的关系越来越密切，对居民生活的影响越来越大。

机械制造业受到的影响和冲击会比较大。“我市这类企业往往都拥有自己的运输车辆，而且在生产过程中大多使用油做热处理燃料。这两部分成本叠加增长，无论从近期还是长远来看，对企业的利润影响都应该是比较明显的。”

除了运输成本，其实影响更大的是油价上涨带来的企业生产原料成本上升。高先生说，凡是原材料与石油行业相关的，都会受到较大影响。比如，自己公司用到的原料有甲苯，这是从原油中提炼出来的，不止是甲苯，还有二甲苯，以及芳香烃类，像这些通过原油提炼出来、用于生产制造业的产品很多，所以，只要原油一涨价，这些贝形机原料就会跟着涨价。本来，行业内预测春节后甲苯的出厂价会下降，但是，油价上涨后，不但没下降，现在反而企稳了，而且还有上涨态势。

不止是化工类生产企业，只要用到石油提炼产品的，都会有影响。像纺织服装类企业，一般人觉得可能跟石油扯不上什么关系，实际上，化纤类面料全部由石油提炼，另外，纺织染整中也要用到石油类相关产品，包括助剂，而且在生产成本中占有很大比重。油价上涨，影响的真的是衣食住行的每一个方面。

2003年美伊战争

飞机建造燃油费最新标准是，自2022年7月5日起，国内航线，航段800公里以上的，每位旅客需要收取的燃油费为100元。 如果航段超过800公里，此时每位乘客的燃油费为200元。

国内旅客燃油费调整以来，对于买儿童票的旅客有一些调整。 航段800公里以上的，每航段每位旅客收取燃油费100元，航段800公里以下的，每航段每位旅客收取50元。

燃油成本是指飞行过程中消耗的燃油。随着国际油价

的上涨趋势，飞机燃油价格越来越高，导致飞机飞行成本增加。 这时候为了缓解成本压力，航空公司额外收取燃油费。 但是在燃油很低的时候，还是可以取消燃油费的。燃油费是否取消取决于国际油价的变化。

国外的航空公司也会收取燃油费，但是需要注意的是，不同国家对燃油费的称呼会有所不同。例如，一些国家将燃油费称为机场税。 同时，不同的国家会有不同的燃油费。 一般来说，燃油费在国际航运市场上是很常见的情况，一般都包含在飞机票里，不需要额外购买。

储量增长阶段

伊拉克战争

海湾战争后的伊拉克： 伊拉克在海湾战争中遭到了毁灭性的打击，包括政治、经济、军事力量在内的综合国力均已削弱。在1991年海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气使其经济发展在中东地区处于中上水值仅达到战前的1／3，人均收入降至不足400美元。

据估计，海湾战争给伊拉克造成的直接经济损约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。

伊拉克出兵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国的制裁长已达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。

军事上，伊拉克军队在海湾战争中整体作战能力损失三分之二以上，其中40多个师被摧垮。伤亡人数达8．5万至10万人。伊拉克海军在这次战争中基本上被摧毁。

十几年的经济制裁与战争带来的影响以及美英持续不断的轰炸，使伊拉克经济回升无望，人民生活陷入贫困。虽然从1996年开始实施安理会通过的“石油换食品”，但由于美英阻挠，该并未得到彻底执行，从而加重了制裁造成的人道主义危机。据伊官方公布的数字，自海湾战争结束至今，伊已有173．2万人因缺医少药和营养不良而死亡，其中绝大多数是儿童。

另外，海湾战争还对伊拉克的环境造成严重破坏。据伊拉克方面报道，海湾战争中，美在伊拉克南部地区投下了约300吨的贫铀。10年后，这一地区患白血病、恶性肿瘤和其它疑难病症发病率比全国平均水平高3．6倍，孕妇流产的比例是过去的10倍多。

但是，海湾战争后的伊拉克的统治基础和控制体系并没有被摧毁。一是萨达姆虽为败军之师，但仍然有一定的威望，特别是他敢于同世界超级大国进行对抗，使他在国内乃至于阿拉伯国家中被视为“民族英雄”形象。对于阿拉伯人民来说，他们能很快忘记伊拉克的侵略行经，但他们忘不了萨达姆向美国和以色列发生的挑战以及向以色列发射飞毛腿导弹等“英雄举动”。二是萨达姆多年的铁碗统治使伊拉克国内的反对派势力很弱，从而保证萨达姆对国内局势的有效控制。三是萨达姆取了高压政策，很快平息了海湾战争后在国内南北方发生的叛乱，稳住了局面。

武器核查 联合国对伊拉克的武器核查，始于1991年4月由联合国安全理事会通过的687号决议。该决议决定对伊拉克的大规模杀伤性武器——包括生物、化学武器、核武器和射径超过150千米的导弹——进行核查、登记、销毁、并销毁这些武器的研究、生产、贮存和试验设施。在该决议中还决定成立联合国特别委员会负责此项工作。根据安理会有关决议，只有当特委会对伊武器核查完成，并在递交安理会的报告中明确表示伊拉克完全、彻底地销毁了大规模杀伤性武器之后，联合国对伊经济制裁和禁运措施才会取消。

萨达姆与核查人员展开了一场“斗智斗勇”的较量：一方面提供配合，认可并销毁了大量的生、化、核原料和设备以及导弹，希望核查早日结束，对伊经济制裁早日取消；另一方面又想方设法隐藏一些武器及原料，并为核查人员设置障碍，企图让核查尽早收场。

1991年9月21日，刚开始核查不久的核查人员在巴格达一栋大厦里发现大量有关伊核武器的机密文件。当核查人员带着文件准备离开时，曾声称会“完全合作”的伊方官员强行没收了部分文件，伊军方则出动武装士兵将拒绝交出文件的核查人员拦在一处停车场。这场对峙持续了4天。直到此后安理会通过声明，宣布如果伊拒绝合作的话，安理会成员国将取“进一步行动”之后，伊拉克才解除了对核查人员的围困。

尽管如此，截至1995年初的几年时间里，核查一直进行得比较顺利，取得的成果也不少。特委会第一任埃克乌斯后来表示，到1994年，经过3年核查，联合国工作人员已经控制住了伊拉克的核及导弹，但对萨达姆的生化武器仍然一无所获。

从1992年5月开始，伊拉克按联合国要求向安理会递交武器报告，到1998年11月特委会核查中止时，共递交了约10份报告，每份报告的结论都是“充分、完全、彻底地公布并销毁了所有大规模杀伤性武器”，但这些报告无一得到安理会的通过。

1995年初，生化武器核查取得了突破。当年2月，联合国生物专家在巴格达市郊的阿尔?哈克姆一家工厂内发现了大量名叫“生长酶”的桶装粉末，这种生物制剂可以被用来制造蛋白质，但也可以用于生物武器的制造。参加了这次核查的里蒙德?齐林卡斯博士说，如果用于制造蛋白质，整个伊拉克每年只需要最多1吨的生长酶，而当时伊拉克一次就进口了34吨生长酶。核查人员最后得出结论，这家工厂很可能在从事大规模的炭疽生产。

特委会埃克乌斯要求伊拉克给出解释。得到的回答是：“我们不像你们欧洲人。你们总要有个，确定目的之后进行生产。我们阿拉伯国家是先造出某样东西，然后再考虑用它来干什么。”

当年8月，萨达姆的女婿侯赛因?卡迈勒?哈桑叛逃出境，在约旦向联合国核查人员证实了有关阿尔?哈克姆工厂状况的所有证据，另外还提供了伊拉克生化、核武器以及导弹的新情报，而联合国此前曾以为这些项目早已被销毁。

在证据面前，伊拉克终于承认制造了超过8000升的炭疽孢子和1.9万升的肉毒杆菌毒素，但声称未将其加载到任何弹头上。

从1995年下半年开始，特委会与伊方公开冲突不断，伊方多次公开拒绝联合国核查人员进入一些场所。安理会从1996年开始多次谴责伊拉克违反联合国决议。19年6月，埃克乌斯宣布辞职。据称持亲美立场的澳大利亚人巴特勒于当年7月走马上任，接任特委会一职。

如果说埃克乌斯在任期间尚能与伊方正常相处，使核查得以正常进行的话，巴特勒上任之后，特委会与伊拉克的紧张关系则不断加剧，最终导致巴特勒拂袖而去，核查不得不告停止。其主要原因有二：一是伊方认为巴特勒只知道挑刺，根本不想让伊方通过核查这一关，二是伊方认为巴特勒领导下的特委会成了美、英间谍的工具，对伊“国家安全”构成了严重威胁。

1995年4月，特委会埃克乌斯在向联合国提交的报告中指出：“对伊武器核查和销毁工作已经基本完成，伊拉克已不再拥有制造大规模杀伤性武器的能力。”到1996年末，伊认为，核查工作基本已经可以宣告结束，联合国对伊制裁取消在望了。然而，19年10月中旬，巴特勒向联合国安理会提交了一份报告，不仅未提海湾战争后伊在执行安理会决议方面所做的努力，反而指责伊在销毁生化及核武器方面仍有隐瞒，且多次阻挠武器核查小组的正常工作，甚至威胁小组工作人员的安全。

此后，在美、英的敦促下，联合国安理会通过了第1134号决议，要求伊拉克严格遵守联合国各项决议，尽快交出所有有关大规模杀伤性武器的“最后的、完整的”资料，否则将对伊实施新的制裁。这项决议犹如当头一棒，沉重打击了曾满怀希望的伊拉克。伊拉克指责这项决议是在美国施压下作出的，伊拉克拒绝接受这项决议，并取对抗核查的措施。

1998年联合国秘书长安南初亲赴伊拉克斡旋并达成了谅解，但伊拉克与巴特勒领导下的特委会的冲突仍持续升级。1998年8月，伊拉克宣布中断与联合国核查人员的合作，除了国际原子能机构继续执行监测任务外，其他武器核查工作全部停止。在此情况下，巴特勒于11月中旬命令所有核查人员及其他人道主义救援人员共300多人撤离巴格达。12月17日，美、英发动了代号为“沙漠之狐”的对伊空袭行动，理由是伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，公然违反了联合国决议。12月19日，伊拉克宣布联合国特委会从此不得返回伊拉克。

据统计，在1991年至1998年年底，联合国共有200多个武器核查小组对伊拉克2500多个地点进行了400多次调查。销毁的大规模杀伤性武器包括4万多件化学军需品、近50万升化学制剂、180万升用于制造这些化学制剂的化学品和包括弹道导弹弹头在内的7种运载系统。专家估计，长达7年的武器核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。

此外，安理会于1999年12月通过第1284号决议，决定建立联合国监测、核查和视察委员会，继续联合国特委会的核查使命。2000年1月，曾任国际原子能机构总干事并参加过对伊武器核查的瑞典人布利克斯被任命为监核会。2002年11月8日，联合国安理会通过第1441号决议，提出加强武器核查的各项规定。

2002年11月27日，随着首批17名核查人员开始工作，尘封了4年的对伊武器核查重新启动。核查能否顺利进行，与核查、被核查双方的态度有关，但最后起决定性作用的还是国际关系上的利害冲突、力量对比等因素。美国出于政治和经济利益的需要，把发动对伊战争，推翻萨达姆，实现全面控制伊拉克作为既定目标，想通过核查对伊实施军事打击和军事占领的依据。欧洲和俄罗斯出于维护在伊利益的需要和对美国单主义的不满，希望伊拉克问题能够和平解决。从本质上讲，1441号决议是国际政治舞台上大国利益、实力较量和相互妥协的结果，对伊武器核查只是其延续。这种国际关系背景是影响核查进展的重要因素。

美国坚持“倒萨”的原因：海湾战争结束后，伊拉克问题始终是美国政治和外交挥之不去的话题。美国坚持“倒萨”既有政治原因也有战略图谋。去年11月初美国在阿富汗战场得手后，更是把“眼中钉”伊拉克锁定为下一个军事打击目标，明里暗里加紧各方面的造势和准备。政治上，布什相继抛出“邪恶轴心”说和“先发制人”理论；外交上，先后派副总统和国防部副部长走访中东进行游说；军事上，布什加紧同伊拉克反对派进行磋商，研究和制定对伊作战，并开始向伊拉克增派部队。美国积极准备打击伊拉克，其背后有着多方面的考虑。

（一）转移国内视线，谋求政治利益。布什当选总统后的美国政坛，共和、民主两党势均力敌，在国会两院中的议席相当接近。面对美国经济衰退的严峻挑战和民主党的有力牵制，布什上台后在解决国内问题方面无所建树，短期之内也难有作为；而“9·11”恰恰为布什提供了避开棘手的国内问题扩大其政治影响力的机会。反恐战争使共和党的声望有所提高，在2002年11月举行的美国中期选举中赢得了更多国会席位。阿富汗战争尘埃落定之后，布什又面临选择政治“炒点”，以维护和扩大其政治声望的挑战。伊拉克问题在美国国内分歧相对较少，短期内容易有所作为。同时，发动战争和控制伊拉克也是维护共和党所代表的美国工业集团和石油财团利益的重要手段。因此，坚持“倒萨”成为布什合乎逻辑的选择。

（二）、了结伊拉克问题，卸掉外交包袱。海湾战争结束以后，美国一直坚持对伊拉克实行遏制政策，试图压垮萨达姆。但事与愿违。制裁不但没有动摇萨达姆的统治，反而引来国际社会对制裁造成人道主义灾难的一片指责之声。事实说明，美国对伊拉克取的“以制裁促变化”的策略并不灵验，伊拉克问题长期得不到解决，已经成为美国与国际社会矛盾的一个焦点和美国外交日益沉重的包袱。美国下决心“倒萨”表明，以武力推翻萨达姆，了结海湾战争遗留的伊拉克问题，同时确保美国公司在伊拉克获取最大经济利益，已经成为美国解决伊拉克问题的新思路。

（三）、控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化高潮之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆，把国际石油供应来源进一步置于亲美控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。

（四）、扶植亲美，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台以来，这种反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。相反，美国朝野最近泛起一种论调，将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴”。美国坚持推翻萨达姆，在伊拉克扶植一个用西方式民主政治制度的亲美，就是为了落实这一，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。

伊拉克战争的爆发：2003年3月20日爆发了伊拉克战争。这是21世纪一场全新样式的现代化战争。5月2日，布什在“林肯”号航母上正式宣布伊拉克战争结束。整个战争共持续44天。实际上，在4月14日美军攻占了伊拉克总统萨达姆的家乡提克里特之后，美军的大规模军事行动就基本结束。这场战争是继1991年海湾战争之后美国对伊拉克进行的第二次战争。这场战争同1991年海湾战争期间美军伤亡数字比较起来，基本结束的伊拉克战争具有两大特点：地面战伤亡人数大增，飞机坠毁和友军误伤事故则明显减少。

美军之所以在伊拉克战争中实现了“低伤亡”，主要是五角大楼在制定作战时强调空军的重要作用以及避免了城市巷战的结果。美军本次尽管出动兵力不多，但是其先进装备和训练水平都对伊军形成了压倒性优势，从而确保了整个战争的顺利结束。伊拉克战争展示了美军新的战略思想和战略理论，是美实践“先发制人”战略的第一场战争，也是美国发动的

一次大规模的联合一体化攻城略地侵占一个国家的战争。较近年美国发动的一系列战争相比，这场战争呈现出一些鲜明的战略性特征。一是谋求绝对化的军事目的；二是检验信息化战争力量；三是实践新的战争理论；四是创制的非对称战争局势；五是发掘战法手段的综合效能。

伊拉克战争对世界格局和中东地区产生的影响：（一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的手段，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说词缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。

（二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。目前，委内瑞拉罢工已经逐渐平息。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%，2003年仍无显著提高的可能。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。

（三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国可能取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排除激进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。

（四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美国军队可能长期驻扎伊拉克。

（五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国为保持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判当前涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，至今尚无切实可行方案，因此短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。

（六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，取与其盟友单独行事的作法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权利。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权利和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。

评论下当今世界经济发展趋势对中国经济发展趋势的影响 急呵！！

从美国本土48州(不含深水区域)原油储量增长的历史来看，根据20世纪以来原油年度探明率、原油储量增长速度、新增可储量的平均水平、勘探工作量，以及各时期的理论与技术条件和政策，可以将美国本土48州(不含深水区域)的原油储量增长历史划分为四个阶段：1900～1919年的起步阶段；1920～1945年的快速增长阶段；1946～10年的稳定增长阶段；11～2004年的递减阶段(图3.33)。

图3.33 美国本土48州(不含深水区)储量增长阶段划分

3.3.2.1 起步阶段(1900～1919)

20世纪初的这段时间内，美国开始从“煤油时代”进入“汽油时代”，内燃机的兴起推动着人们对石油产品的需求不断增加，特别是第一次世界大战(1914～1918年)之后，对石油的需求更加旺盛。这都推动了石油公司开始寻找更多的原油，促进了勘探工作的发展。

1900～1919年期间，美国本土48州(不含深水区)平均每年新增可储量0.56亿吨。原油新增可储量以平均每年4.71%的速度递增，但是绝对增长量并不大，从1900年的0.63亿吨增至1919年的1.20亿吨。

从探明率指标来看，年度探明率从0.19%增至0.36%，平均年度探明率为0.17%。到1919年，本土48州(不含深水区)的累计探明率为4.42%。

从勘探工作量来看，本阶段是美国石油工业的起步阶段，探井密度不大，到1919年，探井密度约为3.34口井/万平方千米。在本阶段内，美国本土48州陆续发现了一系列的大油田，这些油田主要集中于加利福尼亚州、俄亥俄州和俄克拉何马州。根据EIA的统计结果，到2004年本土48州(不含深水区)剩余原油储量最大的100个油田中有10个油田是在本阶段发现的[28]。

在理论与技术上，本阶段内主要以地面地质工作为主，背斜理论是当时主要的地质理论。随着勘探实践经验的积累，石油地质学开始成为地质学中的一个分支。

从美国的国家能源政策来看，认识到石油的重要性，实施了《无形钻井开发费用扣减》的政策以促进勘探再投资。

3.3.2.2 快速增长阶段(1920～1945)

1920～1945年期间，美国本土48州(不含深水区)原油每年平均新增可储量2.13亿吨。新增可储量从1920年的1.29亿吨增至1945年的2.85亿吨，新增可储量增长速度达到4.84%。1929～1935年，美国发生了严重的经济危机，在1931～1933年期间最为严重，油价甚至一度低于1美圆。在1928～1930年连续发现了俄克拉何马城油田和东得克萨斯两个巨型油田的情况下，1932年的新增可储量仅为0.12亿吨，这表明受经济与市场环境的影响，当时的勘探活动急剧减少。若不计入1931～1933这3年的新增可储量数据，本阶段的年均新增可储量将达2.35亿吨。

本阶段内的年度探明率从0.39%跳跃式增长至0.85%，其中1929、1937 和1938年的年度探明率都超过1.20%。本阶段的平均年度探明率为0.64%。若排除受经济危机影响最为严重的1931～1933年的数据，本阶段的平均年度探明率为0.71%。到1945年，本土48州(不含深水区)的累计原油探明率已达到21.40%。本阶段内的新增可储量的快速增长得益于勘探工作量的快速增长。本土48州的勘探井密度从1920年的3.79口井/万平方千米增至1945年的70口井/万平方千米。

从勘探理论与技术水平来看，现代石油地质学的概念在20世纪30年代以后已经基本形成，圈闭找油理论成为主要理论，并明确了有关石油的生成、运移、聚集等基本概念。本阶段的勘探技术方法以地球物理方法为主。1923年美国开始出现试验纽秤和折射地震仪，并在墨西哥湾地区应用获得成功。从1925年起，这些勘探方法在美国石油勘探中得到迅速推广。30年代以后，地震反射法被成功应用在俄克拉何马州、墨西哥湾、得克萨斯州和加利福尼亚州等地。40年代开始，地震技术继续改进，提高了复杂地区和深层的勘探能力。

本阶段内，本土48州(不含深水区域)的新发现油田个数也显著增加。在本阶段的26年间，本土48州(不含深水区域)共发现了27个剩余探明储量到2004年仍位于全美前100位的大油田。

美国为促进石油工业的发展，从1924年起实行《耗减百分比津贴》政策。这一优惠措施曾为美国石油工业维持了大量的勘探风险资金。1935年的《科那里豪特石油法案》有效防止了各产油州以低于规定价格销售超过配额的石油，也制止了油田开发混乱的局面，保护了油田，并稳定了美国国内油价。

3.3.2.3 稳定增长阶段(1946～10)

第二次世界大战之后的1946～10年期间，美国经济快速增长，继续带动着石油工业的发展，本土48州(不含深水区域)在这25年间新增可储量保持高位稳定增长的趋势。1946年的新增可储量为3.63亿吨，10年为4.19亿吨，其中1951年新增可储量达到峰值，为6.02亿吨。本阶段年均新增可储量3.88亿吨，新增可储量的年均增长率为0.64%。

从探明率来看，本阶段各年度的探明率大多稳定地保持在1%以上的水平，平均年度探明率为1.16%。正是由于新增可储量保持着高位稳定增长，累计探明率在此期间也大幅度提高，从1946年的22.1%增至10年的50.79%。本阶段的勘探工作量增长迅速，探井密度从1946年的79口井/万平方千米增至10年的456口井/万平方千米。探井密度的迅速增长是新增可储量高位稳定增长的重要基础，在这段时间内新发现的油田中有16个油田的剩余探明储量到2004年仍位于全美前100位。

在本阶段内，油气勘探理论和技术的发展取得了非常大的进展。理论上，20世纪50年代提出了槽台说、生物地层学、海相生油理论；60年代诞生了革命性的板块构造和年代地层学。技术上，60年代初地震技术的数字化增加了地下覆盖的密度，提高了地震勘探精度。这些都为新增可储量稳定在较高水平提供了坚实的理论和技术基础。

从国家能源政策来看，美国在本阶段仍然继续实行积极的石油政策，美国国内油价在本阶段内始终高于国际油价。高油价政策保护了本国石油工业免受当时较低国际油价的影响，促进了美国石油勘探的迅速发展。

3.3.2.4 递减阶段(11～2004)

11～2004年期间，美国本土48州(不含深水区)的原油年均新增可储量为2.13亿吨。新增可储量呈现出递减的趋势，从11年的3.16亿吨递减至2004年的1.53亿吨。本阶段新增可储量年均递减率为1.6%。

从探明率来看，本阶段的平均年度探明率为0.64%。正是由于新增可储量开始递减，累计探明率在此期间的增长也开始减缓，11年为51.80%，到2004年为75.63%。

本阶段的勘探工作量投入仍然较大，探井密度从11年的466口井/万平方千米增至2004年的796口井/万平方千米。由于美国本土48州(不含深水区域)的勘探程度已经趋于成熟，虽然勘探工作量的增长幅度较大，但是新发现大油田的数目与前三个阶段相比已经显著减少，在这段时间内新发现的油田中只有2个油田的剩余探明储量到2004年位于全美前100位。

在本阶段内，油气勘探理论和技术进一步发展。理论上，20世纪70年代以后，以板块构造学说为核心的全球大地构造理论迅速发展，加深了对油气与沉积盆地密切关系的了解，可以通过盆地的分类来整体动态地评价沉积盆地的含油气远景。90年代以后，油气地质理论研究的总趋势是向着精细、定量、多学科相互结合、相互渗透的方向发展；含油气系统理论得到了进一步完善，而且还发展了高分辨率层序地层学和全息地层学。技术上，70年代以后，多道地震集系统和多种纵波可控震源的开发和应用，以及其他非震源的改进都大大增强了地震的勘探能力；三维地震技术的应用提高了勘探成功率。90年代以来，提高油田收率成为美国地球物理活动的重要领域。高分辨率地震、井间层析成像技术成为研究与开发的重点。

从11年以来，美国经历了两次石油危机，为保护美国经济，在两次石油危机期间，取了国内油价低于国际油价的政策；80年代以来，美国的一批开油田逐渐进入了衰减阶段，美国相继取了一些优惠措施刺激石油工业的发展，如解除油价控制，免除低产油气作业者及矿区使用费所有者的原油暴利税，鼓励勘探开发新油田和非常规原油。

随着原油新增可储量的递减，美国已经开始注重非常规油气和深水油气的开发，并制定了相应的税收抵免政策。20世纪80年代中期以来，深水油气成为美国进行油气勘探开发的重点。特别是1995年颁发了《免除深水矿区使用费法案》(DWRRA)后，深水新增可储量巨大。根据美国能源信息署2004年的报告，在11～2004年期间，美国共新发现28个剩余探明储量到2004年仍排在前100位的大油田，其中26个位于外大陆架。

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新世纪伊始，欧盟正以崭新的姿态出现在国际舞台上。今年初，为适应东扩的需要并推动一体化进一步深化，欧盟签署了新的联盟条约——《尼斯条约》；2002年，欧元将正式取代欧元区各国原有货币，进入流通领域；2003年，欧洲快速反应部队将完成组建工作，承担北约解决本地区危机及维和的任务。与此同时，欧盟东扩将拉开序幕，新世纪头10年，欧盟将通过吸收中东欧前社会主义国家，成员国由目前15国增加到27国。在对外关系方面，欧盟利用自身优势，大力推行具有“欧洲特色”的外交政策，其国际影响较以往明显增大。从长远来看，欧盟面临的最大挑战是缺乏明确的发展目标。德国主张由目前的“国家联盟”过渡到“欧洲联邦”，最终产生“一个、一个强大的议会和一部宪法”。法国却认为欧盟应发展成为一个全新的组织，“既包含各个国家主权的内容，也包含联邦性质的内容”。（注：德国外长菲舍尔、总理施罗德、总统约翰内斯·劳先后对“欧洲联邦”设想进行过具体阐述。法国总统希拉克对此作了正式回应。Le Monde,13 Mai,2000.） 英国首相布莱尔去年10月6日访问波兰时提出，欧洲一体化应使欧盟变成一个“ 超级力量”，而非“超级国家”。（注： Financial Times, 28 Nov.,2000.）法国和德国历来是欧洲联合的发动机，被称为 “法德轴心”。它们在欧盟建设目标上的分歧将对欧盟未来发展产生直接的影响。在可见的将来，欧盟将保持“主权国家联盟”的性质。

一、欧盟对世界和中国的影响及重要性

二次世界大战后，欧洲为避免重蹈战争覆辙，开拓了一条从经济一体化到政治一体化的发展道路。欧盟集近半个世纪一体化之磨合，在平衡成员国利益、协商解决冲突和争端方面积累了处理国家间关系的经验。经过多次挫折和摸索，欧盟已经形成一种特殊的政治经济体系。欧洲经济一体化联合自强的历程给世界展示出欧洲特色的区域化进程：通过和平、经济的方式实现欧洲统一、最终将欧洲建设成为有强大实力的区域组织。今天欧盟已在世界经济与政治中确立了重要地位。在21世纪世界多极化和经济全球化的进程中，欧盟将凭借其不断增长的实力和地位，参与制定“世界政策”，参加“全球管理”，在全球重要领域发挥日益重要的作用。

（一）欧盟参与塑造全球经济新秩序的能力日益增强

1、90年代以来， 随着欧盟统一大市场和经济货币联盟等重大举措接连出台，欧盟整体增强了对美、日的竞争实力。

目前美、日、欧盟人口分别为2.74亿、1.26亿和3.77亿。 （注：Europaeische Wirtschaft,Eurpaeische Kommision Generaldirektion Wirtscaft und Finanzen,Nr.71,2000,S.247. ）按照欧盟的统计（以当年价格计算），2000年美国的GDP仍为三驾马车之首， 欧盟仅相当于美国的 79.7％， 日本相当于美国的 46.7％。 （注： EuropaeischeWirtschaft, Eurpaeische Kommision Generaldirektion Wirtscaftund Finanzen,Nr.71,2000.）但根据OECD统计（按1995年价格计算），2000年美国的GDP为90380亿美元，欧盟为588亿美元，日本为54584亿美元。 （注： OECD, Main Economic Indicators,April/2001,p.269.） 总体看， 欧盟与美国占世界产值的比重各约 30％左右。 （注：Wilhelm Noelling, Karl Albrecht Schachtschneider und JoachimStarbatty, Waehrungsunion und Weltwirtschaft,Lucius,Stuttgart,1999,S.339.）随着中东欧国家加入，欧盟以人口、 产值和市场为背景的规模优势将更为显著。在资本输出方面，欧盟显示出其雄厚的资金实力。1990—1998年，欧盟对外直接投资累计达9845亿美元（包括欧盟成员国之间的直接投资），此间美国的对外直接投资累计为6051亿美元，日本 136 亿美元。 （注： OECD, Eurostat.Also see Gerrd Fels,Standort Europas- Zukunftsfaehig im internationalen Wettbewerb?,in Internationale Politik,Nr.8,2000,S.38.） 欧盟同时也是世界出口大国。以1998为例，欧盟向第三方的出口（不包括内部贸易）达到8220亿美元，而美国为6800亿美元，日本为3880亿美元，分别为欧盟的83％和47％。（注：Internationale Politik,NR.8,2000,S.39.）90年代，美国经历了10年的经济快速发展，与其相比，欧盟在劳动力市场、经济活力、信息技术的运用及金融市场规模等方面还存在差距。如在劳动生产率方面，1995—2000年，欧盟和日本平均年增长率为1.3％和1.5％， 而美国为 2.3％。 （注： Wolfgang Gerstenberger,Wettbewerbsfaehigkeit der europaeischen Wirtschaft:Ziehen dieUSA don?,in Ifo Schnelldienst,2/2001,S.19.）在克服失业、改善就业状况方面欧盟的差距依然明显。虽然经过努力失业率已趋向下降，但2000年欧盟失业率仍为9.1％，而美国和日本分别为4％和4.7％。 （注： Tendenzen der Wirtschaftsentwicklung 2001/2002,in DIWWochenbericht,28—29/2001.）为了进一步缩小同美、日的差距，欧盟还需在发挥内部市场和经济货币联盟优势的同时，加快推动改革。

2、自莫奈（Jean Monnet）提出建立煤钢共同体促成欧洲迈向经济一体化，到今天统一货币，欧盟逐渐形成可称为“质增长”的区域性发展模式。它向受全球化浪潮冲击的世界展现出一种着眼于长远稳定发展、多国合作趋同的制度和政策构想，为区域化的发展提供了一种选择参照。

当前国际贸易和全球资本往来急剧增大，高科技迅猛发展。它给欧盟以及参与全球化的各个国家带来巨大挑战，即在扩大经济总量的同时，必须克服经济发展的不稳定性、贫富分化增大以及生态环境恶化等问题。从欧盟制定的经济政策和法规看，其经济制度是经济与社会结合在一起的总体设计。它不再是单纯追求“量”的最大化，而是同时重视经济增长“质”的内涵，即强调以适度稳定的均衡增长、生态环境以及社会公正为增长前提。短期内这种导向对快速增长和经济效益有一定制约，但长期看它是为经济增长和社会发展创造必须的不可替代的基础。

（1）“共同稳定、同步发展的区域化模式”。 这种制度模式指的是欧盟以立法方式制定“一揽子”稳定指标，从币值、财政和汇率等方面建立健康的宏观经济基础，抑制景气大起大落，以避免经济过热或衰退引起经济政策急剧扩张或紧缩。这一模式的形成是以建立欧洲经济货币联盟为契机的。根据1991年欧盟《马斯特里赫特条约》，各成员国必须达到多项“趋同标准”，（注：《马约》趋同标准有所调整，现在为：每年财政赤字占GDP的比重不得超过3％；国债占GDP的比重控制在60 ％以内；通胀率限制在2％以下；长期银行利率不得超过3个最低利率国家平均数的2％。）才可以加入经济与货币联盟。为此， 各国纷纷取经济改革措施，以往通胀率高、金融不稳的国家均被纳入稳定框架，并取得了十分明显的效果：

——70年代欧盟国家平均通胀率为 10％以上， 80年代约为 7％，1990年为5％强，2000年约降至2％。（注：2001年上半年欧盟通胀出现上涨趋势，是由于国际油价和疯牛病引起的食品价格等非货币因素所致。欧盟的核心通胀率没有明显上扬。）

——70年代欧盟国家财政赤字占GDP的平均比重远超过10％，90 年代中期平均为5％以上，2000年降低到约0.5％。（注：Gerhard Fels,Standord Europas,in Internationale Politik,Nr.8,2000,S.38.）欧盟稳定同步增长的区域化模式给世界其他国家提出经济发展的一条佐证：经济增长要有“质量”标准。为降低内部风险和外部冲击，各国必须建立致力于稳定的、加强自律与调控的制度。只有形成币值稳定、财政收支和国际收支平衡的良性基础，才能降低外来干扰。

这种稳定趋同标准对欧元区抵御外来冲击已产生了积极的作用。欧元启动以来，美元不断升值，持续高估，欧元一面世就须应对美元引起的国际股市和汇市的急剧波动。加之国际石油价格几次大幅攀升，加重了进口价格上涨引起的通胀压力。由于欧元区实现趋同标准初见成效，所以尽管欧元疲软，欧元区的宏观经济指标基本稳定。核心通胀率在控制之内，财政赤字和国债占国民生产总值的比重从1995年的70.5％下降到2000年的64.5％，（注： Quoted from Deutsches Institut fuer Wirtschaftsforschung,DIW Wochenbericht,26/2001.）国际收支基本保持平衡。 （注：Europaeische Wirtschaft,Eurpaeische KommisionGeneraldirektion Wirtscaft und Finanzen,2000,Nr.71.S.41）

这种区域集团政策同步、景气趋同、相互协调的发展模式给经济区域化提供了有益的启示。（注：〔日〕实哲也和丈西康：“出现新秩序的前状”，《日本经济新闻》1999年2月2—3日。 ）阿根廷和巴西已要求在南美共同市场按照欧盟的财政赤字、利率和国债的趋同标准稳定区内的经济关系。中东欧、亚洲也开始研究《马约》提出的稳定意义，并都不同程度转向稳定的经济政策。

（2）重视环境与生态保护的“可持续发展模式”。欧盟提出， 生态与环境保护是经济长期增长的前提。欧盟强调全球经济发展应以生态平衡为导向，使环境保护和经济发展协调一致。欧盟国家不仅制定政策和法律，比较严格地解决环境问题，同时取市场导向的政策，利用经济措施，如价格和税收等手段促进环保。由于欧盟重视推行环保政策，近10年来欧盟国家因经济增长造成的环境问题已经减少。在主要工业国家对比中，欧盟国家的人均能源消费和废气污染程度明显较低。（注：据伦敦世界能源BD—Statistical和OECE的统计，19年欧盟的人均初级能源消费为3.7吨原油单位，日本为人均4吨，美国为人均8吨。像CO2等有害物质，美国的人均值（21.2吨）明显高于欧盟（9.2吨）。见 BD—Statistical Review of World Energy,London 1999,OECD:AnnualEnergy,Paris 1999.）

欧盟意识到，生态与经济相互依存，能否将其处理好不是欧盟独家能够解决的问题。只有从全球角度制定世界政策才能标本兼治。在工业化国家中，欧盟率先举起保护全球生态的大旗，一方面，要求大国进行国际协调与合作，特别在保护臭氧层、气候、土壤和水质等方面敦促制定具体目标和措施，积极推动制定“世界环保政策”，（注： Hans —Joachim Schellnhuber und Frank Biermann, Eine oekologischeWeltordnungspolitik, Globales Umweltmanangement statt Untergangskultur,in Internationale Poliitik Nr.12,2000.）另一 方面，自90年代起，欧盟一再将生态问题提到发展政策的重要议事日程 ，主张在发展援助中增加对环保的投入，将生态与环境保护列入与发展 中国家合作的重点，并具体参与同非加太、拉美以及亚洲等发展中国家 在和生态保护方面的合作项目。

3、欧元问世以来国际作用趋向增大， 中长期对国际金融具有稳定作用。

1999年1月1日欧元问世是当代经济史首次出现区域集团整体放弃国家货币政策主权，通过统一货币结成货币联盟的新尝试。欧元启动后虽汇率疲软，但货币购买力没有损失。中长期看，欧元的国际作用将增强：（1）中短期内美元仍是世界最大的贸易结算货币。 但欧元作为交易手段的分量将随贸易比重增大。欧盟以外的国家将根据欧元的市场规模和贸易比重把欧元作为支付货币。（2 ）欧元作为国际投资货币地位将上升。在欧元酝酿阶段，全球范围内欧洲货币在国际有价证券和直接投资中的比重已明显增加。欧元启动后汇率疲软并未抑制这一趋势。（3 ）欧元启动后币值低估，对欧元储备货币的地位有一定影响。欧元区以外的地区对增加欧元储备持观望态度。鉴于两年半以来欧洲央行始终坚持将稳定币值作为货币政策的首要目标，在国际油价飙升和欧元疲软的不利因素影响下，欧元的通胀得到控制。中期看，欧元进入现金流通后作为储备货币的地位可能上升。

欧元启动后，其内部汇率风险消除，为欧洲建立规模大、流动性强、覆盖面广的金融市场创造了基本条件。欧洲债券市场改进了交易体系和融资方式，效率和透明度均有提高。其股市和银行经过联合、兼并和收购出现了结构性调整。（注：Europaeische Wirtschaft, Eurpaeische Kommision Generaldirektion Wirtscaft und Finanzen,2000,Nr.69.）欧洲货币联盟内部资本往来不再受阻，运作稳定，具备了从外部吸引更多资本的条件。欧元启动推动的新一轮银行兼并也加大了欧洲金融市场全球性的融资能力。

欧元的启动在美欧日三足鼎立的金融体系中大大强化了欧洲一“足”。欧美金融力量趋向平衡打破了原有的结构对比，美国和日本的金融当局需针对欧元的崛起作适应性调整，由此引起的调节与竞争将直接反映在汇率波动上。到目前为止，美元兑欧元的波动小于美元兑马克的波幅，国际枢纽货币之间的汇率波幅可能减少，这对国际金融有稳定作用。

中长期看，欧元具有升值潜力。但欧洲货币联盟还存在大的挑战：欧元区没有统一的政治实体，在政治机制、经济趋同、地区结构和文化背景等方面程度不同地存在问题和差异，这影响到货币联盟的信誉。另一方面，由于各国均实行各自的结构、就业、工资收入和财政政策，从而使货币政策的调控空间和效果受到影响。这些问题不仅影响欧元币值稳定，也对欧元国际化的进程产生一定的制约作用。

4、未来欧盟在景气发展和经济政策上的自主性将更为明显， 其参与制定全球经济秩序的决策和谈判实力也随之增强。

冷战结束后，欧盟国家看到，在世界经济关系中，多国协定及其调控有利于制止单极大国追求经济利益。因此欧盟期望在WTO和IMF基础上建立“全球”和制定“世界政策”， （注： Stormy Mildner,Reform von IWF und WTO,in Internationale Politik,Nr.5,2001.）使全球化置于相对控制之下。未来欧盟参与世界经济决策和谈判的能力不仅取决于其经济实力，而且要看欧盟能否在景气与经济政策上减少对美的依赖性。从欧元启动以来的发展形势看，欧洲货币联盟在景气和货币政策方面已出现自主趋向：

在货币政策上，欧洲央行不再紧跟美联储进行“尾随协调”。在欧元启动的第一年，美联储实行紧缩货币政策时欧洲央行已经审慎保持距离。今年年初以来，欧洲央行从欧元区的利益出发，同美联储强力扩张的政策进一步刻意拉开距离。欧洲央行暂不降息的货币政策对短期刺激增长不利，但给欧元区长远低通胀、无泡沫的稳定发展奠定基础，并有利于欧元币值的长远稳定。

在景气方面，美国景气急剧下滑仍对欧元区的增长产生消极影响，但欧元区没有如同以往“因美国感冒，立即患上肺炎”。未来欧元区不能取代美国世界经济“火车头”的作用，但有可能在世界经济中发挥“稳定锚”的作用。欧盟景气逐渐趋同，从长远来看将为其经济政策打下稳定基础。目前欧盟在国际重大经济问题决策中的能力还有限，但随着其自主性增强，欧盟通过对话和协商方式平等参与决策的空间将会增大。

（二）欧盟正形成国际上一支日益重要的独特的政治力量

由于欧洲一体化迄今为止主要集中在经济领域，欧盟整体在世界经济中的作用十分明显。但冷战结束后，欧盟成员国特别是主要大国一方面凭借其固有的与世界的联系和影响，另一方面不断加强“共同外交与安全政策”，使得欧盟在国际政治中的影响也在逐步增大。

1、英、法等欧盟大国通过其传统影响方式， 在世界政治中继续扮演着举足轻重的角色。在欧盟15国中，英国和法国都是联合国安理会常任理事国，因而在大国关系和全球事务中地位非同一般。就英国而言，战后以来还一直通过所谓“英美特殊关系”，对美国政策施加影响或通过美国来发挥作用。英国和法国又是核大国，对国际战略稳定起着十分重要的作用。此外，欧洲多数国家过去曾是殖民大国，至今与世界各地区和国家保持着广泛的联系。如英国与英联邦国家、法国与非洲法语国家均通过援助与合作等手段保持着千丝万缕的联系。

2、随着各成员国对“共同外交与安全政策”（CF—SP） 的日益重视，欧盟整体的政治潜能正日益发挥出来。制定和实施“共同外交与安全政策”是欧盟在《马约》中首次提出来的。但由于欧盟在包括外交和防务等政治领域的一体化属于成员国“间合作”范畴，真正落实这一规定十分困难。但近年来情况发生了一些变化。一方面，受统一货币的鼓舞，欧盟内特别是法德等大国要求加强政治联合的呼声日增，另一方面，欧盟多数国家希望欧盟能够成为世界一极，在国际事务中有效维护自身利益，因而积极推动欧盟实施真正的“共同外交与安全政策”。19年，欧盟通过《阿姆斯特丹条约》，对“共同外交与安全政策”的内容作了具体规定，即制定共同外交与安全政策的原则及基本指导方针；制定共同战略；取共同行动；确立共同立场；强化各成员国间在执行政策方面的制度化合作等。它同时决定在欧盟机构内增设共同外交与安全政策“高级代表”一职，并由被称为“欧盟大管家”的欧盟理事会秘书长来担任此要职，代表15国在国际舞台上“用一个声音说话”。这是《阿约》在加强“共同外交与安全政策”方面所做的最重要的贡献。1999年5月1日《阿约》正式生效，欧盟随即任命当时任期将满的北约秘书长索拉纳为首任共同外交与安全政策高级代表。

3、欧洲快反部队的建立， 将进一步提高欧盟在欧洲及其周边地区的地位，并增大欧盟在国际事务中的自主性。冷战期间，西欧国家在安全上依赖美国，因而在外交上也基本上跟随美国，其国际地位大打折扣。苏联解体后，欧洲国家原以为从此可以“站起来了”。但波黑战争尤其是科索沃战争表明，欧盟本身连独立处理地区武装冲突的能力也不具备。北约秘书长罗伯逊甚至将欧盟比作纸老虎。 在科索沃战争的刺激下 ，1999年6 月欧盟科隆首脑会议通过了《加强欧洲共同安全和防务政策的声明》，决定于2000年将西欧联盟纳入欧盟，使之成为欧盟名副其实的“武装臂膀”。同年11月15日，欧盟外长和国防部长首次在布鲁塞尔举行联席会议，提出建立欧洲快速反应部队。12月10日，欧盟赫尔辛基峰会正式通过《欧洲共同安全与防务政策报告》，决定在2003年前建立一支5至6万人的快速反应部队，从而使欧盟有能力独立完成处理地区军事危机以及维和等任务。欧盟建立独立防务的从一开始就遭到了美国的怀疑和反对，但欧盟不断向美国保证快反部队不会取代北约，而是对北约的补充。目前，有关的军事机构包括由各成员国代表组成的政治与安全委员会、军事委员会及总参谋部已宣告成立。此外，欧盟成员国也已就快反部队的组成作出了人员和装备承诺。没有任何迹象表明欧盟会放弃或改变这一。欧盟成立快反部队，将使其对美国在安全上的依附程度进一步降低，从而增大在国际事务中的独立性。

4、 通过与世界其他主要地区建立“新型伙伴关系”和加大对热点问题的介入程度，欧盟的影响力正在由欧洲向全球范围扩展。近年来，欧盟通过创立各种新型合作机制，扩大了同世界其他主要地区的经济与政治联系。较突出的有：两年一度的亚欧会议（包括首脑会议和部长会议）、欧洲与地中海、拉美和非洲等地区定期部长级或首脑会议。在巴尔干、中东以及朝鲜半岛等热点问题上，欧盟也通过增大经援、高访及其他手段加强与冲突各方的对话，扩大了欧盟的影响力。以朝鲜半岛为例，去年以来，欧盟与朝鲜的接触显著增多，截至目前，欧盟15国已有13国同朝鲜建立了正式外交关系，欧盟委员会也宣布不久将与朝建交。今年5月初， 以欧盟轮值瑞典首相佩尔松为团长的欧盟高级代表团分别访问了平壤和汉城，对半岛南北双方的和解和合作产生了一定的推动作用。

5、独特的“欧洲联合文化”日益受到国际社会的认可和重视。 无论从哪方面来看，欧盟都是国际舞台上一个独特的行为者。有人将欧盟成员国划为“后现代”国家，以区别于其他所谓“前现代”和“现代”国家。（注： Robert Copper, The Post—Modern State and theWorld Order,London:Demos,1996.）的确，欧盟整合的方式以及所达到的程度在世界上无与伦比。50年的欧洲一体化实践，不仅造就了一个崭新的国际实体，而且也形成了一套具有欧洲特色的“联合文化”。欧洲的联合过程是一个成员国不断合作，同时也不断谈判、讨价还价和相互妥协的过程，因此欧盟尤其重视在国与国之间，通过接触、对话与合作来扩大共识和解决分歧，不搞硬性对抗。同时，欧盟又是一个由许多中小国家组成的集团，其所有决定、政策都是集体而作，因此欧盟在处理国际事务中十分重视并寄希望于“多边主义”，强调共同利益、权力分享和遵守有约束力的共同游戏规则等。这些主张对于后冷战时代塑造新型国际关系以及建立新型地区合作模式具有重要借鉴意义。

（三）欧盟对中国的重要性

欧盟一体化的不断深化和扩展，使得其“硬实力”和“软实力”都得到显著增强，对中国的重要性也日益增大。为了制定中国对欧盟长期政策，加强与欧盟的关系，有必要明确理解欧盟对中国的重要意义。

1、欧盟已成为中国最重要的经济伙伴之一。 作为世界上最发达的地区组织和一体化程度最高的经济集团，欧盟一直是中国对外开放的主要对象。据中国海关统计，2000年，中欧贸易总额达690亿美元， 占中国全年外贸总额的14.5％，欧盟已成为中国第三大贸易伙伴（仅次于日本和美国）。1999年受金融危机的影响，中国对东亚地区出口大幅下降，但对欧盟的出口保持了上升趋势。这表明，在中国市场对欧盟吸引力增大的同时，欧盟也正成为中国产品日益重要的市场。在外来直接投资方面，截止到2000年，欧盟在华投资项目达11376个，协议金额为 456.27亿美元，实际金额262.74亿美元。在技术设备出口方面，截止到2000年，中国引进欧盟设备数目额为12445项，合同金额为627.5亿美元，是中国引进技术和设备最多的地区。

2、欧盟是中国推动世界多极化的重要合作力量。 欧盟虽是美国的盟友，但法、德等主要成员国对美在冷战后企图维护“独超”地位和建立“单极世界”深感忧虑和不安，因而主张并推动世界向多极化方向发展。（注：德国《明镜在线》2001年1月19日刊文指出， 长期以来在欧盟内只有法国公开指责美国傲慢、独断和无视国际协定，在华盛顿更迭后，法的支持者越来越多了。柏林也不想再听大西洋彼岸的说教了。）在法、德等国看来，中国、俄罗斯、日本、欧盟都应成为多极化世界中的“一极”；多极化本身并不意味着平衡和稳定，极与极之间必须保持合作，才能够维护世界的稳定；在多极化世界中，联合国以及其他国际组织的作用应得到足够重视。上述主张与中国对未来世界发展的看法有许多共同点。近来，在诸如国家导弹防御系统、欧洲独立防务建设、《京都议定书》、等问题上，欧盟与美国发生了分歧。在联合国、国际货币基金组织以及世界银行等国际组织和机构的改革问题上，欧盟与美国的主张也不相同。鉴于欧美具有巨大的共同经济和安全利益以及长期和广泛的历史、文化联系，双方一定会努力维护跨大西洋联盟。但随着欧盟实力地位的不断上升，今后欧美关系中竞争的一面会更加突出，这将有利于世界多极化的发展。

3、欧盟在东亚地区的影响力正逐步上升。与美国相比较， 欧盟在东亚地区的影响一直较弱。事实上，在美国、东亚、欧盟三角关系中，欧亚一边最为薄弱。90年代初，随着东亚经济的飞速发展，欧盟及其成员国对该地区的兴趣和重视程度显著增大。1994年欧盟发表《走向亚洲新战略》，之后又先后通过了一系列分别对日本、中国等东亚国家的政策文件，提升了东亚国家在欧盟整体外交中的地位。作为回应，新加坡总理吴作栋在访问法国时向欧盟提出了召开亚欧首脑会议的倡议。1996年3月，首届亚欧会议在泰国首都曼谷召开， 与会各国***一致决定今后亚欧会议每两年召开一次。（注：参加亚欧会议的国家欧盟方面除15个成员国还有欧盟委员会，东亚方面则包括东盟10国以及中、日、韩三国。）亚欧会议将经贸合作、政治对话、文化与人员交流作为两大洲合作的“三大支柱”，通过一系列积极的“后续行动”，成果显著。欧盟及其成员国通过亚欧会议、东亚地区论坛等多边组织以及对朝鲜半岛问题的介入，在该地区正逐步发挥一种平衡力量的作用。

二、中欧关系及其发展趋势

90年代中期以来，中国与欧盟及其成员国的关系发生了巨大的变化。尽管中欧在诸如、西藏、宗教等问题上分歧犹存，并对双方关系不可避免地产生了一些消极影响，但双方在政治、经济、文化、科技、教育以及环保等各个领域的合作进展也是有目共睹的。

（一）中欧关系已取得的成果

1、多层次政治对话机制已基本建立。 双边方面：欧盟一些主要成员国如法国同中国已建立了国家元首、首脑、部长以及外交部各级别的定期会晤机制，此外中法***热线不久也将接通。多边方面除亚欧会议（注：亚欧会议包括三个级别：每两年一次的首脑会议、定期和不定期的部长级（外长、经济部长、财政部长、环境部长、科技部长）会议以及高官会议等。第四届亚欧会议将于2002年在丹麦首都哥本哈根举行。）外，还有中欧***会晤以及欧盟“三驾马车”（指现任轮值国、下任轮值国和欧盟委员会代表）与中国的定期对话机制。中欧***首次会晤是在1998年伦敦亚欧会议期间举行的。今年9月5日朱总理将参加在布鲁塞尔举行的第四次中欧***会晤。出席中欧***会晤的欧方代表为欧盟现任轮值以及欧盟委员会等。

2、经贸关系快速稳步发展。中欧经济的互补性， 在中国改革开放以后的双边经贸交往中得到了充分的体现

世界能源的发展趋势

尾气里都有啥

科学分析发现，汽车尾气中有上百种不同化合物，当中污染物有固体悬浮微粒、一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅及硫氧化合物等。一辆轿车一年排出有害废气比自身重量大3倍，并且汽车在不断消耗着地球的。机动车的燃料消耗成为无情吞噬石油的无底洞。目前，汽车使用的汽油约占全球汽油消费量的1／3。

尾气害人不浅

汽车在大量消耗的同时，其排放的尾气会严重影响人类健康。汽车尾气中的一氧化碳与血液中的血红蛋白结合的速度比氧气快250倍。所以，即使有微量一氧化碳的吸入，也可能给人造成可怕的缺氧性伤害。轻者眩晕、头痛，重者脑细胞将受到永久性损伤；氮氧、氢氧化合物会使易感人群出现刺激反应，患上眼病、喉炎，尾气中氮氢化合物所含苯并芘是致癌物质，它是一种高散度的颗粒，可在空气中悬浮几昼夜，被人体吸入后不能排出，积累到临界浓度便激发形成恶性肿瘤。

数据触目惊心

据哈市环保局张昆林介绍，从哈市近两年来描述机动车污染的二氧化碳变化数据中，可见污染加剧的趋势。二氧化碳日均值由2000年的0．1毫克／立方米增加到2．3毫克／立方米，年均值由2000年的0．024毫克／立方米增加到2001年的0．049毫克／立方米。不难看出汽车，尾气污染增加的速度远大于机动车的增长。

汽车污染大气的同时还对周围环境形成噪声污染，2001年交通噪声污染就占整个环境噪声总量的20．1％，而车辆密集区域的噪声比例远大于此。

户外锻炼离汽车远点 锻炼时间不要太晚

每日坚持跑步锻炼本是一件有益身心的事，但如果时间或地点没选好，恐怕换来的不是健康而是疾病了，因为在身边穿梭的车辆会产生大量损害呼吸道和肺泡功能、并可导致癌症的颗粒物。

北京大学环境医学研究所的潘小川指出，空气污染对人们的健康造成越来越大的威胁，而这些有毒气体70％出自汽车尾气。据医学界研究分析，汽车尾气的主要化学成分是二氧化硫、一氧化硫、氮氧化物、铅。它能引起呼吸道感染和哮喘，使肺功能下降，严重的可引起肺气肿。汽车尾气中的铅一般分布于地面上方1米左右的地带，正好是青少年的呼吸带，因而铅污染对青少年危害更重。现在许多像北京这样的城市全面推行使用无铅汽油，可是大量晚间进城的货运车辆都是使用柴油发动机，其排放出来的含铅尾气依然对整个城市造成污染。不仅如此，第一次污染物在阳光(紫外线)作用下发生光化学反应会生成二次污染，形成烟雾污染现象，称为光化学烟雾。光化学烟雾成分复杂，它们对人及动物的伤害主要表现在眼睛和黏膜受刺激、头痛、呼吸障碍、慢性呼吸道疾病恶化、儿童肺功能异常等。专家建议，户外运动尽量远离交通干线。因此，为了你的健康，在立交桥或繁华道路的人行道上跑步的习惯要改一改了。锻炼的时间也不要太晚，因为使用柴油发动机大型汽车晚上九点以后进城，此时公路上的污染是白天的数倍。

汽车尾气排放的主要污染物为一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NO）、铅（Pb）等。

一氧化碳：一氧化碳和人体红血球中的血红蛋白有很强的亲合力，它的亲合力比氧强几十倍，亲合后生成碳氧血红蛋白（COHb%），从而消弱血液向各组织输送氧的功能，造成感觉、反应、理解、记忆力等机能障碍，重者危害血液循环系统，导致生命危险。

氮氧化物：氮氧化物主要是指NO、NO2，都是对人体有害的气体，特别是对呼吸系统有危害。在NO2浓度为9.4mg/m2（5PPm）的空气中暴露10分钟，即可造成呼吸系统失调。碳氢化合物：目前还不清楚它对人体健康的直接危害。但是HC和NOX在大气环境中受强烈太阳光紫外线照射后，产生一种复杂的光化学反应，生成一种新的污染物----光化学烟雾。1952年12月伦敦发生的光化学烟雾，4天中死亡人数较常年同期约多4000，45岁以上的死亡最多，约为平时的3倍；1岁以下的约为平时的2倍。发生的一周中，因支气管炎、冠心病、肺结核和心脏衰弱者死亡分别为前一周同类死亡人数的9.3倍、2.4倍、5.5倍和2.8倍。

当你置身在川流不息的车流中时，你可能会闻到一股刺鼻的气味。这是汽车废气所发出的气味。据测定汽车废气通过排气管、曲轴箱、油箱和汽化器等处排出。目前，人们已从汽车尾气中分离出80多种有害物质，其中以一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、铅尘和苯并芘为主。在大中城市中，汽车尾气的污染占整个大气污染的60％以上。

尾气中的一氧化碳和人体红血球中的血红蛋白有很强的亲合力，亲会后生成的碳氧血红蛋白造成人体内部缺氧，危害中枢神经系统。轻者眩晕、恶心、虚脱，重者昏迷、呼吸变慢、意识丧失而死亡。由于汽车尾气多排放在1.5米以下，因此，儿童吸入的汽车尾气量为成人的2倍。居住在商业区、交通干线附近的儿童，他们血液中铅的含量比远离干线的儿童高得多。汽车尾气对儿童的危害是不可低估的，长期吸入这些气体，可发生贫血、眼病、肾炎等，有人称上述病为"城市儿童交通病"。当血液中铅的浓度100毫升超过36微克时，约有二分之一的儿童智力会发生障碍。

我国制定的《大气污染防治法》中规定：机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准，对超过规定的排放标准的机动车船，应当取治理措施，污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车，不得制造、销售或者进口。(主编：刘英健 编著：刘英健 《小学环境教育丛书-美化城市家园》)

从世界范围看，空气污染的另一重大因素是汽车尾气。　

汽车尾气中含有一氧化碳、氧化氮以及对人体产生不良影响的其他一些固体颗粒，尤其是含铅汽油，对人体的危害更大。　铅在废气中呈微粒状态，随风扩散。农村居民，一般从空气中吸入体内的铅量每天约为一微克；城市居民，尤其是街道两旁的居民会大大超过农村居民。锡进入人体后，主要分布于肝、肾、脾、胆、脑中，以肝、肾中的浓度最高。几周后，铅由以上组织转移到骨骼，以不溶性磷酸铅形式沉积下来。人体内约90％～95％的铅积存于骨骼中，只有少量铅存在于肝、脾等脏器中。骨中的铅一般较稳定，当食物中缺钙或有感染、外伤、饮酒、服用酸碱类药物而破坏了酸碱平衡时，铅便由骨中转移到血液，引起铅中毒的症状。铅中毒的症状表现很广泛，如头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、乏力、食欲不振、上腹胀满、暖气、恶心、腹泻、便秘、贫血、周围神经炎等；重症中毒者有明显的肝脏损害，会出现黄疸、肝脏肿大、肝功能异常等症状。 1943年，在美国加利福尼亚州的洛杉矶市，250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下发生化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和10年洛杉矶又两度发生光化学烟雾，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡，后者使全市四分之三的人患病。这就是在历史上被称为“世界八大公害”和“20世纪十大环境公害”之一的洛杉矶光化学烟雾。也正是这些使人们深刻认识到了汽车尾气的危害性。

为了提高城市空气质量，美国制订了严格的降低汽车污染的。1996年，欧盟又制订了据说比美国还严格的汽车尾汽排放。欧盟的中，提出了提高汽油和柴油质量的标准，要求在2000年前取消含铅汽油，在雅典、伦敦等污染严重的地区，用特殊燃料。同时，要求新推出的车型，都必须进行技术改造，以净化汽车尾气。据调查，英国10％的儿童在6岁前铅中毒。儿童铅中毒，智商将降低，还会出现捣乱和过失行为。

为了改善大气质量，我国许多城市都禁止污染企业进市区；对原有企业进行技术改造，减少废气、烟尘排放量，集中供热。减少取暖炉灶烟尘排放量，提高柴油、汽油质量，减少钻含量，积极向无铅汽油过渡，安装汽车净化器，等等。

在现代文明的今天，汽车已经成为人类不可缺少的交通运输工具。自从1886年第一辆汽车诞生以来，它给人们的生活和工作带来了极大的便利，也已经发展成为近现代物质文明的支柱之一。但是，我们也应该看到，在汽车产业高速发展、汽车产量和保有量不断增加的同时，汽车也带来了大气污染，即汽车尾气污染。

1943年，在美国加利福尼亚州的洛杉矶市，250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下发生化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和10年洛杉矶又两度发生光化学烟雾，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡，后者使全市四分之三的人患病。这就是在历史上被称为“世界八大公害”和“20世纪十大环境公害”之一的洛杉矶光化学烟雾。也正是这些使人们深刻认识到了汽车尾气的危害性。

汽油主要由碳和氢组成，汽油正常燃烧时生成二氧化碳、水蒸气和过量的氧等物质。但由于燃料中含有其他杂质和添加剂，且燃料常常不能完全燃烧，常排出一些有害物质。研究表明，汽车尾气成分非常复杂，有100种以上，其主要污染物包括一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物。一氧化碳会阻碍人体的血液吸收和氧气输送，影响人体造血机能，随时可能诱发心绞痛、冠心病等疾病。碳氢化合物会形成毒性很强的光化学烟雾，伤害人体，并会产生致癌物质。产生的白色烟雾对家畜、水果及橡胶制品和建筑物均有损坏。氮氧化合物使人中毒比一氧化碳还强，它损坏人的眼镜和肺，并形成光化学烟雾，是产生酸雨的主要物质，可使植物由绿色变为褐色直至大面积死亡。

治理汽车尾气主要有三条途径。第一，也是最根本和最终的途径，改变汽车的动力。如开发电动汽车及代用燃料汽车。此途径使汽车根本不产生或只产生很少的污染气体。第二，改善现有的汽车动力装置和燃油质量。用设计优良的发动机、改善燃烧室结构、用新材料、提高燃油质量等都能使汽车排气污染减少，但是不能达到“零排放”。第三，也是目前广泛用的适用于大量在用车和新车的净化技术。是用一些先进的机外净化技术对汽车产生的废气进行净化以减少污染，此途径也不能达到“零污染”。机外净化技术就是在汽车的排气系统中安装各种净化装置，用物理的、化学的方法减少排气中的污染物。可分为催化器、热反应器和过滤收集器等两类。前者多用于汽油机汽车，后者多用于柴油机汽车。

在我国大中型城市，汽车尾气排放已成为主要的大气污染源。有资料表明，上海市的汽车总量只相当于日本东京的1/12，但空气中主要由汽车排放的CO、HC和NOx的总量却基本相同。目前我国在用汽车量有1300多万辆，然而随着经济的迅速发展和社会需要的增加，在今后10～15年内，中国汽车保有量将以年均9%的速度增长。由此可见，减少汽车尾气排放物的紧迫性。

汽车尾气净化催化剂是控制汽车排放，减少汽车污染的最有效的手段。主要用贵金属作催化剂和稀土汽车尾气净化催化剂。贵金属催化剂主要选用铂、钯等作催化剂，具有活性高、寿命长、净化效果好等优点而很具实用性。可由于这些贵金属价格昂贵，因此很难广泛推广。

稀土汽车尾气净化催化剂是用稀土、碱土金属和一些贱金属制备的催化剂。也有用稀土加少量贵金属制备的催化剂。其特点是价格低、热稳定性好、活性较高、使用寿命长。因此在汽车尾气净化领域备受青睐。

稀土汽车尾气净化催化剂所用的稀土主要是以氧化铈、氧化镨和氧化镧的混合物为主，其中氧化铈是关键成份。由于氧化铈的氧化还原特性，有效地控制排放尾气的组分，能在还原气氛中供氧，或在氧化气氛中耗氧。二氧化铈还在贵金属气氛中起稳定作用，以保持催化剂较高的催化活性。

由于欧洲、美国和日本等发达国家对汽车尾气排放控制较早也较严格，因此，他们所用的汽车尾气净化催化剂较广泛。目前主要是三元催化剂。这种催化剂即有使HC和CO氧化成H2O和CO2的氧化剂，也有使NOx还原成N2的还原剂。这样就能起到很好的净化作用。而这种三元催化剂又少不了稀土元素。据有资料报道，世界汽车尾气净化催化剂市场的需求量以每年7%的速度在不断增长。因此可以看出稀土在汽车尾气净化催化剂中用量的可观性。1995年美国在汽车尾气净化催化剂领域的稀土用量达11000吨(按氧化物计)，占美国1995年稀土总消费量的44%，1996年日本用于催化剂领域的氧化铈也达1500吨，而我国在这一领域的应用可以说是空白。

现阶段世界能源消费呈现以下热点：1）受经济发展和人口增长的影响，世界一次能源消费量不断增加；2）世界能源消费呈现不同的增长模式，发达国家因进入后工业化社会，经济向低能耗、高产出的产业结构发展，能源消费增长速率明显低于发展中国家；3）世界能源消费结构趋向优质化，但地区差异仍然很大；4）世界能源仍比较丰富，但能源贸易及运输压力增大。未来，伴随着能源消费的持续增长和能源分布集中度的日益增大，对能源的争夺将日趋激烈，争夺的方式也更加复杂；同时，化石能源对环境的污染和全球气候的影响将日趋严重。面对以上挑战，世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化趋势发展。鉴于国情，我国应特别注意依靠科技进步和政策引导，提高能源效率，寻求能源的清洁化利用，积极倡导能源、环境和经济的可持续发展，并积极借鉴国际先进经验，建立和完善我国能源安全体系。能源是人类社会发展的重要基础。但由于世界能源产地与能源消费中心相距较远，特别是随着世界经济的发展、世界人口的剧增和人民生活水平的不断提高，世界能源需求量持续增大，由此导致对能源的争夺日趋激烈、环境污染加重和环保压力加大。近几年我国出现的“油荒”、“煤荒”和“电荒”以及前一阶段国际市场超过50美元/桶的高油价加重了人们对能源危机的担心，促使我们更加关注世界能源的供需现状和趋势，也更加关注中国的能源供应安全问题。

一、世界能源消费现状及特点

1. 受经济发展和人口增长的影响，世界一次能源消费量不断增加

随着世界经济规模的不断增大，世界能源消费量持续增长。1990年世界国内生产总值为26.5万亿美元(按1995年不变价格计算)，2000年达到34.3万亿美元，年均增长2.7%。根据《2004年BP能源统计》，13年世界一次能源消费量仅为57.3亿吨油当量，2003年已达到.4亿吨油当量。过去30年来，世界能源消费量年均增长率为1.8%左右。

2. 世界能源消费呈现不同的增长模式，发达国家增长速率明显低于发展中国家

过去30年来，北美、中南美洲、欧洲、中东、非洲及亚太等六大地区的能源消费总量均有所增加，但是经济、科技与社会比较发达的北美洲和欧洲两大地区的增长速度非常缓慢，其消费量占世界总消费量的比例也逐年下降，北美由13年的35.1%下降到2003年的28.0%，欧洲地区则由13年的42.8%下降到2003年的29.9%。OECD(经济合作与发展组织)成员国能源消费占世界的比例由13年的68.0%下降到2003年的55.4%。其主要原因，一是发达国家的经济发展已进入到后工业化阶段，经济向低能耗、高产出的产业结构发展，高能耗的制造业逐步转向发展中国家；二是发达国家高度重视节能与提高能源使用效率。

3. 世界能源消费结构趋向优质化，但地区差异仍然很大

自19世纪70年代的产业革命以来，化石燃料的消费量急剧增长。初期主要是以煤炭为主，进入20世纪以后，特别是第二次世界大战以来，石油和天然气的生产与消费持续上升，石油于20世纪60年代首次超过煤炭，跃居一次能源的主导地位。虽然20世纪70年代世界经历了两次石油危机，但世界石油消费量却没有丝毫减少的趋势。此后，石油、煤炭所占比例缓慢下降，天然气的比例上升。同时，核能、风能、水力、地热等其他形式的新能源逐渐被开发和利用，形成了目前以化石燃料为主和可再生能源、新能源并存的能源结构格局。到2003年底，化石能源仍是世界的主要能源，在世界一次能源供应中约占87.7%，其中，石油占37.3%、煤炭占26.5%、天然气占23.9%。非化石能源和可再生能源虽然增长很快，但仍保持较低的比例，约为12.3%。

由于中东地区油气最为丰富、开成本极低，故中东能源消费的%左右为石油和天然气，该比例明显高于世界平均水平，居世界之首。在亚太地区，中国、印度等国家煤炭丰富，煤炭在能源消费结构中所占比例相对较高，其中中国能源结构中煤炭所占比例高达68%左右，故在亚太地区的能源结构中，石油和天然气的比例偏低（约为47%），明显低于世界平均水平。除亚太地区以外，其他地区石油、天然气所占比例均高于60%。

4. 世界能源仍比较丰富，但能源贸易及运输压力增大

根据《2004年BP世界能源统计》，截止到2003年底，全世界剩余石油探明可储量为1565.8亿吨，其中，中东地区占63.3%，北美洲占5.5%，中，南美洲占8.9%，欧洲占9.2%，非洲占8.9%，亚太地区占4.2%。2003年世界石油产量为36.亿吨，比上年度增加3.8%。通过对比各地区石油产量与消费量可以发现，中东地区需要向外输出约8.8亿吨，非洲和中南美洲的石油产量也大于消费量，而亚太、北美和欧洲的产消缺口分别为6.7亿、4.2亿和1.2亿吨。

煤炭的分布也存在巨大的不均衡性。截止到2003年底，世界煤炭剩余可储量为9844.5亿吨，储比高达192（年），欧洲、北美和亚太三个地区是世界煤炭主要分布地区，三个地区合计占世界总量的92%左右。同期，天然气剩余可储量为175.78万亿立方米，储比达到67。中东和欧洲是世界天然气最丰富的地区，两个地区占世界总量的75.5%，而其他地区的份额仅分别为5%～7%。随着世界一些地区能源的相对枯竭，世界各地区及国家之间的能源贸易量将进一步增大，能源运输需求也相应增大，能源储运设施及能源供应安全等问题将日益受到重视。

二、世界能源供应和消费趋势

根据美国能源信息署（EIA）最新预测结果，随着世界经济、社会的发展，未来世界能源需求量将继续增加。预计，2010年世界能源需求量将达到105.99亿吨油当量，2020年达到128.89亿吨油当量，2025年达到136.50亿吨油当量，年均增长率为1.2%。欧洲和北美洲两个发达地区能源消费占世界总量的比例将继续呈下降的趋势，而亚洲、中东、中南美洲等地区将保持增长态势。伴随着世界能源储量分布集中度的日益增大，对能源的争夺将日趋激烈，争夺的方式也更加复杂，由能源争夺而引发冲突或战争的可能性依然存在。

随着世界能源消费量的增大，二氧化碳、氮氧化物、灰尘颗粒物等环境污染物的排放量逐年增大，化石能源对环境的污染和全球气候的影响将日趋严重。据EIA统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，2001年达到239.0亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。

面对以上挑战，未来世界能源供应和消费将向多元化、清洁化、高效化、全球化和市场化方向发展。

1. 多元化

世界能源结构先后经历了以薪柴为主、以煤为主和以石油为主的时代，现在正在向以天然气为主转变，同时，水能、核能、风能、太阳能也正得到更广泛的利用。可持续发展、环境保护、能源供应成本和可供应能源的结构变化决定了全球能源多样化发展的格局。天然气消费量将稳步增加，在某些地区，燃气电站有取代燃煤电站的趋势。未来，在发展常规能源的同时，新能源和可再生能源将受到重视。在欧盟2010年可再生能源发展规划中，风电要达到4000万千瓦，水电要达到1.05亿千瓦。2003年初英国公布的《能源白皮书》确定了新能源战略，到2010年，英国的可再生能源发电量占英国发电总量的比例要从目前的3%提高到10%，到2020年达到20%。

2. 清洁化

随着世界能源新技术的进步及环保标准的日益严格，未来世界能源将进一步向清洁化的方向发展，不仅能源的生产过程要实现清洁化，而且能源工业要不断生产出更多、更好的清洁能源，清洁能源在能源总消费中的比例也将逐步增大。在世界消费能源结构中，煤炭所占的比例将由目前的26.47%下降到2025年的21.72%，而天然气将由目前的23.94%上升到2025年的28.40%，石油的比例将维持在37.60%～37.90%的水平。同时，过去被认为是“脏”能源的煤炭和传统能源薪柴、秸杆、粪便的利用将向清洁化方面发展，洁净煤技术（如煤液化技术、煤气化技术、煤脱硫脱尘技术）、沼气技术、生物柴油技术等等将取得突破并得到广泛应用。一些国家，如法国、奥地利、比利时、荷兰等国家已经关闭其国内的所有煤矿而发展核电，它们认为核电就是高效、清洁的能源，能够解决温室气体的排放问题。

3. 高效化

世界能源加工和消费的效率差别较大，能源利用效率提高的潜力巨大。随着世界能源新技术的进步，未来世界能源利用效率将日趋提高，能源强度将逐步降低。例如，以19年美元不变价计，1990年世界的能源强度为0.3541吨油当量/千美元，2001年已降低到0.3121吨油当量/千美元，预计2010年为0.2759吨油当量/千美元，2025年为0.2375吨油当量/千美元。

但是，世界各地区能源强度差异较大，例如，2001年世界发达国家的能源强度仅为0.2109吨油当量/千美元，2001～2025年发展中国家的能源强度预计是发达国家的2.3～3.2倍，可见世界的节能潜力巨大。

4. 全球化

由于世界能源分布及需求分布的不均衡性，世界各个国家和地区已经越来越难以依靠本国的来满足其国内的需求，越来越需要依靠世界其他国家或地区的供应，世界贸易量将越来越大，贸易额呈逐渐增加的趋势。以石油贸易为例，世界石油贸易量由1985年的12.2亿吨增加到2000年的21.2亿吨和2002年的21.8亿吨，年均增长率约为3.46%，超过同期世界石油消费1.82%的年均增长率。在可预见的未来，世界石油净进口量将逐渐增加，年均增长率达到2.96%。预计2010年将达到2930万桶/日，2020年将达到4080万桶/日，2025年达到4850万桶/。世界能源供应与消费的全球化进程将加快，世界主要能源生产国和能源消费国将积极加入到能源供需市场的全球化进程中。

5. 市场化

由于市场化是实现国际能源优化配置和利用的最佳手段，故随着世界经济的发展，特别是世界各国市场化改革进程的加快，世界能源利用的市场化程度越来越高，世界各国直接干涉能源利用的行为将越来越少，而为能源市场服务的作用则相应增大，特别是在完善各国、各地区的能源法律法规并提供良好的能源市场环境方面，将更好地发挥作用。当前，俄罗斯、哈萨克斯坦、利比亚等能源丰富的国家，正在不断完善其国家能源投资政策和行政管理措施，这些国家能源生产的市场化程度和规范化程度将得到提高，有利于境外投资者进行投资。

三、启示与建议

1. 依靠科技进步和政策引导，提高能源效率，走高效、清洁化的能源利用道路

中国有自己的国情，中国能源储量结构的特点及中国经济结构的特色，决定在可预见的未来，我国以煤炭为主的能源结构将不大可能改变，我国能源消费结构与世界能源消费结构的差异将继续存在，这就要求中国的能源政策，包括在能源基础设施建设、能源勘探生产、能源利用、环境污染控制和利用海外能源等方面的政策应有别于其他国家。鉴于我国人口多、能源特别是优质能源有限，以及正处于工业化进程中等情况，应特别注意依靠科技进步和政策引导，提高能源效率，寻求能源的清洁化利用，积极倡导能源、环境和经济的可持续发展。

2. 积极借鉴国际先进经验，建立和完善我国能源安全体系

为保障能源安全，我国一方面应借鉴国际先进经验，完善能源法律法规，建立能源市场信息统计体系，建立我国能源安全的预警机制、能源储备机制和能源危机应急机制，积极倡导能源供应在来源、品种、贸易、运输等方式的多元化，提高市场化程度；另一方面应加强与主要能源生产国和消费国的对话，扩大能源供应网络，实现能源生产、运输、购、贸易及利用的全球化.